К делу №
УИД: 01RS0№-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2025 года <адрес>
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Бельдиновой О.П.,
при секретаре ФИО1,
с участием: представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО5,
представителей Филиала Майкопской опытной станции ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени ФИО2», согласно доверенности – ФИО3 и ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к Филиалу Майкопской опытной станции ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени ФИО2» о возложении обязанности,
установил:
<адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным выше иском и просил обязать Филиал Майкопской опытной станции ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени ФИО2» (ИНН <***>) провести специальную оценку условий труда по имеющимся штатным должностям; обязать Филиал Майкопской опытной станции ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени ФИО2» (ИНН <***>) в целях последующей реализации разработать на 2025 год мероприятия по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней, указав следующее.
<адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства в Филиале Майкопской опытной станции ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени ФИО2» (далее - Майкопская ОС ВИР), в результате которой выявлены нарушения закона.
В силу абз. 4 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Абзацем 11 части 2 статьи 212 ТК РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон №).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона № о специальной оценке условий труда обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.
Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
При этом специальная оценка условий труда проводится в отношении всех категорий работников, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Федерального закона №).
Согласно ч 4 ст. 8 Федерального закона № специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В соответствии с. п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в случаях ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
Частью 2 ст. 17 Федерального закона № предусмотрено, что внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пункте 1 данной статьи.
Как установлено в ходе проверки, Майкопская ОС ВИР в рамках своей деятельности привлекает работников по различным должностям, подверженных вредным производственным факторам.
При изучении представленных документов установлено, что в Майкопской ОС ВИР отсутствует специальная оценка условий труда.
Не проведение специальной оценки условий труда в Майкопская ОС ВИР влечет нарушение прав и законных интересов работников, препятствует установлению вредных фактов производства для применения средств защиты работников предупреждению профессиональных рисков.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО5, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что в процессе рассмотрения дела ответчиком принимались попытки для устранения нарушений, но не до конца.
Представитель ответчика Филиала Майкопской опытной станции ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени ФИО2», согласно доверенности – ФИО4, исковые требования прокурора майкопского района признала в полном объеме. Также пояснила, что они уже предприняли все меры, чтобы устранить недостатки и представить соответствующие документы прокурору.
Представитель ответчика Филиала Майкопской опытной станции ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени ФИО2», согласно доверенности – ФИО3, поддержал все сказанное ФИО4 и пояснил суду о том, что они уже выполнили все зависящее от них, теперь ждут от сертифицированной организации заключения.
Суд, выслушав прокурора, представителей ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые обратились к нему за защитой законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
<адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства в Филиале Майкопской опытной станции ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени ФИО2» (далее - Майкопская ОС ВИР), в результате которой выявлены нарушения закона.
В силу абз. 4 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Абзацем 11 части 2 статьи 212 ТК РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон №).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона № о специальной оценке условий труда обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.
Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
При этом специальная оценка условий труда проводится в отношении всех категорий работников, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Федерального закона №).
Согласно ч 4 ст. 8 Федерального закона № специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В соответствии с. п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в случаях ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
Частью 2 ст. 17 Федерального закона № предусмотрено, что внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пункте 1 данной статьи.
Как установлено в ходе проверки, Майкопская ОС ВИР в рамках своей деятельности привлекает работников по различным должностям, подверженных вредным производственным факторам.
При изучении представленных документов установлено, что в Майкопской ОС ВИР отсутствует специальная оценка условий труда.
Не проведение специальной оценки условий труда в Майкопская ОС ВИР влечет нарушение прав и законных интересов работников, препятствует установлению вредных фактов производства для применения средств защиты работников предупреждению профессиональных рисков.
Статьей 209 ТК РФ определен, что безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.
Как установлено ч. 1 ст. 210 ТК РФ, основным принципом направления государственной политики в области охраны труда является разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 211.2 ТК РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти разрабатывают мероприятия по улучшению условий и охраны труда, в том числе для их включения в государственные программы Российской Федерации и обеспечивают контроль за выполнением указанных мероприятий.
Согласно абз. 5 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Из содержания п. 1 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней» следует, что работодатель ежегодно реализует мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней согласно приложению.
Как установлено в результате проведенной проверки, Майкопской ОС ВИР соответствующие мероприятия по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней в 2025 году не разрабатывались и не реализовывались.
Отсутствие мероприятий по улучшению и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней негативно влияет на работников учреждения и создает угрозы их здоровью и жизни в процессе трудовой деятельности.
В связи с выше указанным, имеются основания для удовлетворения требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея.
Обязать Филиал Майкопской опытной станции ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени ФИО2» (ИНН <***>) провести специальную оценку условий труда по имеющимся штатным должностям.
Обязать Филиал Майкопской опытной станции ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени ФИО2» (ИНН <***>) в целях последующей реализации разработать на 2025 год мероприятия по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна: Судья Бельдинова О.П.
УИД: 01RS0№-80
Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея