11RS0020-01-2023-000192-46
2-223/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Айкино
21 марта 2023 г.
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием представителя процессуального истца ФИО1, материального истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Вымского района в интересах ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации муниципального района "Усть-Вымский" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
установил:
Прокурор, с учетом уточнений, обратился в суд с иском в интересах ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации МР "Усть-Вымский" об обязании в срок до 01.09.2023 предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен квартиры, расположенной в доме, признанного аварийным, снос которого был произведен раньше срока.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве ссылался на отсутствие пригодных для проживания жилых помещений на территории сельского поселения, а также на необходимость завершения процедуры приобретения квартир, в том числе для ФИО2 на состав семьи из 3 человек.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация СП "Айкино".
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала.
Материальный истец ФИО2 в заседании суда иск поддержала, указав, что на сегодняшний день проживает в принадлежащей ей квартире и не возражает против установления срока исполнения решения до 15.12.2023.
Представитель ответчика в заседании суда не возражал против удовлетворения иска, просил установить срок исполнения решения до 15.12.2023.
Остальные участники в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Жилищным кодексом Российской Федерации определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст.1 и п.3 ст.2 ЖК РФ).
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ).
Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Данные жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч.1 ст.89 ЖК РФ).
При этом в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма должны быть предоставлены вне очереди.
В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).
Установлено, что квартира <Адрес>, включенная в реестр муниципальной собственности МО СП "Айкино", на основании ордера <Номер> от 12.04.2004 была предоставлена ФИО2 на состав семьи из 3 человек (ФИО4 – муж, ФИО5 – сын, ФИО6 – сын), с ней же 25.09.2008 был заключен договор социального найма.
Согласно материалам дела ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
По заключению межведомственной комиссии по вопросам использования жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения "Айкино" от 31.03.2014 <Номер> жилой дом <Адрес> был отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.
Постановлением СП "Айкино" от 22.04.2014 <Номер> предусмотрено в срок до 31.01.2021 снести многоквартирный дом <Адрес> и отселить граждан в другие жилые помещения пригодные для проживания в срок до 31.11.2020.
Постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 №160 утверждена республиканская программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годах, в которую включен дом <Адрес> со сроком расселения 2 жильцов из 1 жилого помещения в срок до 31.12.2021 (п.6 приложения № 1).
В последующем п.94 приложения № 1 внесены изменения в Программу, в котором переселению из спорного дома подлежит 15 жильцов из 16 жилых помещений в срок до 31.12.2022.
Решением Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" от 24.12.2021 <Номер> администрации муниципального района "Усть-Вымский" переданы полномочия от сельского поселения в части реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах, в том числе по приобретению и строительству жилищного фонда. Кроме того, согласно Соглашению от 15.02.2022 субсидии на обеспечение мероприятий по расселению непригодного для проживания жилищного фонда из республиканского бюджета предоставляются муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Однако в настоящее время дом снесен, жилое помещение взамен снесенного семье М-вых не предоставлено.
В силу положений ч.3 ст.40 Конституции РФ государство обязано обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим гражданам, нуждающимся в жилище, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ обязан вне очереди предоставить ФИО2 и членам ее семьи по договору социального найма жилое помещение, отвечающее требованиям ч.1 и ч.2 ст.89 ЖК РФ, поскольку малоимущность и нуждаемость семьи истца в жилом помещении подтверждена материалами дела.
Предоставление гражданам жилого помещения в связи в связи с невозможностью использования имеющегося жилого помещения по назначению (ст.86-88 ЖК РФ) носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними (ст.89 ЖК РФ).
Согласно техническому паспорту жилого дома <Адрес> указанного дома состоит из одной комнаты, и имеет общую площадь 15,4 кв.м., следовательно, предоставляемое истцу жилое помещение по числу комнат и общей площади должно быть равнозначным.
При таком положении иск прокурора в интересах ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации МР "Усть-Вымский" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно муниципальному контракту от 23.12.2022 <Номер> ответчик в срок до 15.12.2023 должен получить в муниципальную собственность жилые помещения для обеспечения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.
При таком положении суд считает возможным установить срок до 15.12.2023, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Усть-Вымского района в интересах ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района "Усть-Вымский" (ОГРН <Номер>) предоставить ФИО2 (паспорт <Номер>) по договору социального найма на состав семьи из четырех человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15,4 кв.м. в черте <Адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в срок до 15 декабря 2023 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Подпись