РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Клявлино 03 сентября 2025 года
Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Исайчевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-85/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, третье лицо - ООО «Бор-Игарский» о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее: Отделение, ответчик) первоначально с иском о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, а именно: с 01.07.1977 года по 15.03.1978 год - работал в качестве помощника комбайнера в колхозе «Октябрь» Клявлинского района Куйбышевской области, с 20.04.1978 по 26.05.1980 - служил в рядах Советской армии, с 28.04.2021 по 29.10.2021; 08.04.2022 по 10.02.2025 год – заведовал зерноскладом в ООО «Бор-Игарский». В ходе судебного разбирательства в порядке уточнения исковых требований ФИО1 были увеличены заявленные требования. В обоснование уточненных заявленных требований, указано, что 26 марта 2025 года он обратился с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в Отделение. Решением Отделения от 28 марта 2025 года № 96557/25 ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Причиной отказа послужило отсутствие необходимого страхового стажа 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. С данным решением Отделения истец не согласен и считает свое пенсионное право нарушенным. При определении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, ответчик определил стаж в сельском хозяйстве 25 лет 2 месяца и 14 дней. Таким образом, на момент обращения истца в Отделение посчитало, что отсутствует требуемый стаж в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. Ответчик не включил в стаж работы в сельском хозяйстве следующие периоды: с 01.07.1977 по 15.03.1978 - работа в качестве помощника комбайнера в колхозе «Октябрь» Клявлинского района Куйбышевской области; с 20.04.1978 по 26.05.1980 - служба в рядах Советской Армии; с 28.04.2021 по 29.10.2021 и с 08.04.2022 по 10.02.2025 - в должности заведующего зерносклада в ООО «Бор-Игарский». Истец считает решение от 28 марта 2025 года № 96557/ незаконными. Колхоз «Октябрь» Клявлинского района Куйбышевской области, куда ФИО1 был принят на работу, а также в члены колхоза с 01.07.1977г. являлся сельхозпредприятием. В данном колхозе он проработал до 15 апреля 1978 г., т.е. до призыва на срочную службу в ряды Советской армии. Сведения о стаже подтверждаются записями в его трудовой книжке. До принятия истца в колхоз «Октябрь» у него не было трудовой книжки. О том, что при оформлении трудовой книжки колхозника РОС № 2310927 от 14 августа 1984 года, указали датой заполнения книжки, истец не знал, с правилами заведения и ведения трудовых книжек он не ознакомлен. В данной трудовой книжке под пунктом 1 значится запись о том, что 01.07.1977 ФИО1 был принят в члены колхоза «Октябрь», более того данная запись заверена подписью председателя колхоза и печатью. Помимо прочего, в трудовой книжке колхозника РОС № 2310927, в разделе трудовое участие в общественном хозяйстве имеются сведения о том, что отработано в колхозе «Октябрь» за 1977 год - 100 дней: за 1978 год - 71 день. Данные записи также заверены должным образом печатью колхоза «Октябрь». Указанные периоды работы с 01.07.1977г по 15.04.1978г в колхозе «Октябрь» в должности помощника комбайнера подтверждаются Выпиской из лицевого счета застрахованного лица на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В уточненном иске истец в лице уполномоченного доверенностью представителя просил суд: 1. Признать решение Отделения от 28 марта 2025 года № 96557/25 незаконным; 2. Обязать Отделение включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 периоды с 01.07.1977 по 15.03.1978 - работа в качестве помощника комбайнера в колхозе «Октябрь» Клявлинского района Куйбышевской области, с 20.04.1978 по 26.05.1980 - служба в рядах Советской армии, с 28.04.2021 по 29.10.2021; 08.04.2022 по 10.02.2025 - в должности заведующего зерносклада в ООО «Бор-Игарский». 3. Обязать Отделение включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды с 15.07.1980 по 15.09.1980; с 15.03.1981 по 15.03.1982; с 15.05.1982 по 31.05.1982; с 15.07.1982 по 15.02.1986; с 15.04.1986 по 15.04.1988; с 15.06.1988 по 18.05.1989; с 19.05.1989 по 25.05.1992, с 26.05.1992 по 22.03.1993; с 23.03.1993 по 25.02.2003, с 26.02.2003 по 06.10.2006 не отдельными периодами, а как полные календарные годы сельского стажа. 4.Обязать Отделение произвести выплату пенсии ФИО1 с учетом перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ч. 14 ст. 17 Закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права.
В судебное заседание истец не явился, извещался о дне и месте проведения судебного заседания надлежаще и своевременно, воспользовался правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФна ведение дела в суде через представителя.
В судебном заседании представители истца – ФИО2 и ФИО3 поддержали иск, по изложенным в уточненном иске основаниям. В порядке утончения отказались от требования в части обязания включить в стаж сельского хозяйства с 20.04.1978 по 26.05.1980 - службу в рядах Советской Армии, просили обязать ответчика принять к зачету трудовую книжку колхозника.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном возражении на исковое заявление указав следующее. Трудовая книжка колхозника РОС № 2310927, в которую внесены периоды работы истца в колхозе «Октябрь» с 01.07.1977, имеет дату заполнения 14.08.1984, в связи с чем для учета периодов трудовой деятельности с 01.07.1977 во внимание приняты архивные справки от 23.04.2020 № 128-С и от 26.06.2020 № 200-С. Период работы истца с 01.07.1977 по 15.04.1978 в колхозе «Октябрь», внесенный в трудовую книжку колхозника, включен в подсчет страхового стажа и стажа работы в сельском хозяйстве с 15.03.1978 по 15.04.1978 в соответствии с пунктом 65 Правил № 1015 на основании архивной справки от 23.04.2020 № 128-С. Согласно указанной справке, в имеющихся документах архивного отдела книгах учета и расчетов по заработной плате колхоза «Октябрь» за 1977 год ФИО1 не значится. В отзывах указано, что спорные периоды по уточненному иску включены не отдельными периодами, а как полные календарные годы сельского стажа.
Представитель третьего лица - ООО "Бор-Игарский" в судебном заседании не участвовал, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, в отзыве указав также следующее. ФИО1 работал в ООО «Бор-Игарский» заведующим складом с 28.04.2021 по 29.10.2021 и с 08.04.2022 по 10.02.2025. За периоды работы в ООО «Бор-Игарский» были поданы сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ), 10.06.2025г. были поданы данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за 2021, 2022, 2023 и 2024 годы. Сведения за 2025 год буду поданы по окончании отчетного периода за 2025 год в 2026 году до 25.01.2026г. По существу заявленных требований обоснованных возражений не имеют, решение оставляют на усмотрение суда. К отзыву приложили Устав, формы отчетности.
Выслушав участников процесса, изучив материалы, считая возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования обоснованы, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированныйминимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7).
В силу ч.2 ст.19, частей 1 и 2 ст.39 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Законом № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом. Трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии согласно новому пенсионному законодательству.
Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения. Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ч.ч. 11, 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации. Лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ повышения фиксированной выплаты урегулирован Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 № 1440, далее - Список.
В соответствии со Списком для включения работы в той или иной профессии (должности) в сельский стаж для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ в одних случаях требуется, чтобы работа протекала в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, в других случаях достаточно, чтобы такая работа была в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направления организации, не являющейся по основному виду деятельности сельскохозяйственной.
Право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсий определяется при условии занятости в профессиях (должностях), предусмотренных Списком.
Согласно пункту 4 Списка в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты, до 01.01.1992 включается работа независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики).
Согласно Правилам в подсчет «сельского стажа» с 01.01.1992 периоды работы в РФ (РСФСР) включаются в стаж только при условии занятости в определенных производствах и определенных должностях (профессиях"" поименованных Списком (в редакции постановления Правительства РФ от 25.06.2019 № 805). Для включения работы в сельском хозяйстве в той или иной должности (профессии) в сельский стаж требуется, чтобы работа протекала в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, либо в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого или рыбоводческого направления.
Согласно пункту 5 Правил, исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила № 1015), с учетом особенностей, установленных пунктом 6 Правил.
Согласно подпункту «а» пункта 6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 66 Правил № 1015, предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Судом установлено и из материалов дела следует.
С 19.07.2021 ФИО1, (*дата*) г.р., является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, размер которой с 01.01.2025 с учетом индексации составляет 18 954,77 руб., в том числе фиксированная выплата 8 907,70 руб., страховая пенсия (без учета фиксированной выплаты) 10 047,07 руб.
26.03.2025 ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ.
Согласно положениям пунктов 11, 12 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в частности, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров ССС от 21 апреля 1975 года № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхоза с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Суд принимает во внимание трудовую книжку колхозника РОС № 2310927 от 14.08.1984 на имя ФИО1, (*дата*) года рождения, в которой имеются следующие записи. На страницах 2, 3: Под номером 1: 01.07.1977 года принят в члены колхоза «Октябрь» Клявлинского района Куйбышевской области на основании засед. № 6 от 1.07.77г. Под номером 2: 15.04.1978 года уволен с членов колхоза в связи с призывом в Советскую Армию на основании решения засед. № 3 от 15.04.78г. Под номером 3: 01.06.1980 года принят в члены колхоза «Октябрь» на основании решен.засед. прот. № 6 от 1.06.80. Под номером 4: 18.05.1989 года колхоз «Октябрь» преобразован в подсобное сельское хозяйство КПО «Завод имени Масленникова». 22.03.1993 года принят в члены колхоза, 05.03.2001 года колхоз «Октябрь» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Байтермишский». Согласно записей на страницах 6, 7: 01.07.1977 принят пом. комбайнера в МТП, после увольнения в связи с призывом в ряды С.А. и службы в рядах С.А., 01.06.1980 принят в МТП водителем 3 кл. На страницах 18, 19 трудовой книжки имеются сведения о «трудовом участии в общественном хозяйстве», из которого усматривается следующее. В 1977 году выполнение годового минимума трудового участия: 100, сумма: 587,14. В 1978 году соответственно: выполнение годового минимума трудового участия: 71; сумма: 274,19.
Как следует из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г.: если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
На основании изложенного, учитывая, что период с 15.03.1978 по 15.04.1978 учтен в сельский стаж, суд усматривает подлежащим удовлетворению исковые требования о включении в стаж работы в сельском хозяйстве период работы ФИО1 с 01.07.1977 по 14.03.1978.
Судом установлено, что трудовая книжка колхозника РОС № 2310927, в которую внесены периоды работы истца в колхозе Октябрь с 01.07.1977, имеет дату заполнения 14.08.1984, то есть, с нарушением Инструкции «О прядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Однако, как судом установлено, истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку не вносил, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным, несвоевременным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров колхоза - не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в стаж, влияющий на определение его права, на пенсионное обеспечение и размер такового. Именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившиеся неверном заполнении трудовой книжке, не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.
В связи с изложенным, суд усматривает подлежащим удовлетворению требования истца об обязании ответчика принять к зачету указанную трудовую книжку колхозника и об обязании ответчика зачесть истцу периоды работы с 01.07.1977 по 14.03.1978 - работа в качестве помощника комбайнера в колхозе «Октябрь» Клявлинского района Куйбышевской области.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии абз.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно трудовой книжке (*№*) от (*дата*) ФИО1 18.05.1989 года был принят шофером в КПО «Завод имени Масленникова». 22.03.1993 года в связи с реорганизацией подсобного сельского хозяйства, был переведен в колхоз «Октябрь». 02.07.2012 года был принят на должность транспортного рабочего и 01.07.2013 года уволен по собственному желанию. 02.07.2013 года был принят в ООО «ВСК» транспортным рабочим и 30.09.2013 уволен по собственному желанию. 01.10.2013 года принят транспортным рабочим в ООО «Ампер – В» и 31.03.2025 года уволен. 01.04.2025 года принят транспортным рабочим в ООО «Волга - Домстрой» и 24.04.2017 года уволился по собственному желанию. 25.04.2017 года принят в «Волга-ГарантСтрой» и 28.02.2019 года трудовой договор был расторгнут по инициативе работника. 01.03.2019 был принят в ООО «Строй-Ресурс» на должность транспортного рабочего и 15.02.2021 года расторгнут договор по собственной инициативе. 28.04.2021 года принят в ООО «Бор-Игарский» на должность заведующего складом и 29.10.2021 уволен. 08.04.2022 года принят в ООО «Бор-Игарский» и 10.02.2025 уволен.
В силу ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Ответчиком не оспаривается и материалами дела подтверждается, что ФИО1 проработал в ООО «Бор-Игарский» с 28.04.2021 (Приказ о принятии №2 от 28.04.2021 г.) по 29.10.2021 год (Приказ об увольнении №5 от 29.10.2021 г.) в должности заведующего зерносклада. С 08.04.2022 (Приказ о приеме №1 от 08.04.2022 г.) по 10.02.2025 г. (Приказ об увольнении №3 от 10.02.2025 г.) в должности заведующего зерносклада.
Период работы истца в ООО «Бор-Игарский» с 28.04.2021 по 29.10.2021 и с 08.04.2022 по 31.12.2024, по мнению суда, подлежит зачету, включению в подсчет в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку работодателем проставлен код, подтверждающий работу в сельском хозяйстве.
По мнению суда, период работы истца с 01.01.2025 по 10.02.2025 не подлежит зачету в подсчет стажа работы в сельском хозяйстве, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства, 10.06.2025г. работодателем – ООО «Бор-Игарский», привлеченным судом в качестве третьего лица, были поданы данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за 2021, 2022, 2023 и 2024 годы. Сведения за 2025 год буду поданы по окончании отчетного периода за 2025 год в 2026 году до 25.01.2026г.
Уточнение иска в части отказа от требований относительно периода службы в армии по призыву с 20.04.1978 по 26.05.1980, по мнению суда, не нарушает права и законные интересы истца, поскольку законодательство, действующее в период прохождения службы в армии по призыву, при исчислении продолжительности работы в сельском хозяйстве не может быть применено. Поскольку норма части 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ является новой нормой и на нее не распространяется действие прежнего законодательства. В связи с чем, ответчик законно не применил к данному периоды, первоначально заявленному, положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 упомянутого Постановления, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 КонституцииРФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной в материалах дела архивной справки № 200-С от 26.06.2020 года следует, что в имеющихся документах архивного отдела книге приказов учета труда и расчетов по заработной плате колхоза «Октябрь» значится ФИО1 и имеется соответствующая информация о периодах работы и заработной плате.
Согласно представленной в материалы дела архивной справки № 128-С от 23.04.2020 года, в имеющейся в архивном отделе книгах учёта труда и расчётов по заработной плате колхоза «Октябрь» Клявлинского района за 1980-1982, 1986 годы значится ФИО1. /дата рождения и должность не указаны/, /так в документах/; за 1983, 1993 годы ФИО1, /дата рождения и должность не указаны/, /так в документах/, за 1984,1985 год ФИО1 шофер /дата рождения не указана/, /так в документах/ и имеются соответствующие сведения по заработной плате колхоза «Октябрь» за 1978, 1987-1992 годы.
Из позиции ответчика, изложенной в письменных отзывах, суд усматривает, что для учета периодов трудовой деятельности истца с 01.07.1977 во внимание приняты архивные справки № 128-С от 23.04.2020 года и № 200-С от 26.06.2020 и включен в подсчет страхового стажа и стажа работы в сельском хозяйстве с 15.03.1978 по 15.04.1978.
Заявленные в уточненном иске требования о включении спорных периодов работы как календарные, суд не усматривает подлежащим удовлетворению, поскольку согласно позиции ответчика, Отделение посчитало периоды: с 15.07.1980 по 15.09.1980; с 15.03.1981 по 15.03.1982; с 15.05.1982 по 31.05.1982; с 15.07.1982 по 15.02.1986; с 15.04.1986 по 15.04.1988; с 15.06.1988 по 18.05.1989 в должности водителя в колхозе «Октябрь»; с 19.05.1989 по 25.05.1992 в должности водителя, с 26.05.1992 по 22.03.1993 в должности слесаря по ремонту с/х машин в агроцехе «Клявлинский» ПСХ КПО «ЗИМ»; с 23.03.1993 по 25.02.2003 в должности водителя в колхозе «Октябрь» (с 17.04.2001 СПК «Байтермишский»); с 26.02.2003 по 06.10.2006 в должности водителя в СПК «Дружба» не отдельными периодами, а как полные календарные годы сельского стажа. Период работы с 19.05.1989 по 06.10.2006 в должности водителя, слесаря по ремонту сельскохозяйственных машин в агроцехе "Клявлинский" ПСХ КПО "ЗИМ", в должности водителя в колхозе "Октябрь", в должности водителя в СПК "Дружба" взят полностью.
В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.
Разрешая заявленныетребования истца о признании незаконным решения ответчика от 28 марта 2025 года № 96557/25, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку Отделение руководствовался теми документами, которыми располагал при вынесении решения, а в судебном заседаниибыл представлен ряд иных документов, кроме того, работодателем ООО «Бор-Игарский» была произведена корректировка отчета с указанием кода льгот. Отделение принимает решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим органом документов.
Относительно заявленного истцом требования об обязании Отделения произвести выплату пенсии ФИО1 с учетом перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ч. 14 ст. 17 Закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права, суд приходит к следующим выводам.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 указанного выше Закона).
Принимая во внимание предоставленную на запрос суда информацию (за исх. от 27.08.2025 № 3675-06/103133), с учетом включения судом вышеуказанных спорных периодов работы и включенных истцом, суд приходит к выводам, что на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением, продолжительность работы ФИО1 в сельском хозяйстве составит более 30 лет.
ФИО1 уволен с ООО «Бор-Игарский» 10.02.2025г. и с заявлением о перерасчете в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ обратился к ответчику 26.03.2025. Право на установление повышения фиксированной выплаты при условии наличия на дату обращения не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве возникает не ранее 01.04.2025, поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что следует обязать Отделение произвести ФИО1 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве по ч. 14 ст. 17 Федерального Закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 01 апреля 2025 года.
Таким образом, оценивая как в совокупности, так и в отдельности представленные выше доказательства, изучив правовую позицию, изложенную в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г., суд находит заявленные ФИО1 и уточненные в ходе судебного разбирательства исковые требования законными и подлежащими удовлетворению частично по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требованияФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСамарской области ИНН <***> ОГРН <***> о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области принять к зачету трудовую книжку колхозника РОС № 2310927.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области засчитать в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 (*дата*) года рождения ИНН (*№*) СНИЛС (*№*) периоды работы:
с 01.07.1977 по 14.03.1978 - в качестве помощника комбайнера в колхозе «Октябрь» Клявлинского района Куйбышевской области,
08.04.2022 по 31.12.2024 - в должности заведующего зерносклада в ООО «Бор-Игарский».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области произвести ФИО1 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве по ч. 14 ст. 17 Федерального Закона № 400 - ФЗ от 28.12.201З г. «О страховых пенсиях» с 01 апреля 2025 года.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12 сентября 2025 года.
Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова