Гражданское дело № 2-319/2025 УИД-65RS0013-01-2025-000644-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года п.г.т. Смирных Сахалинской области

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шитова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием:

истца – И.,

представителя истца И., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению И., действующей в интересах И. к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

установил:

И., действующая в интересах И. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> муниципального округа <адрес>, в котором просит обязать ответчика предоставить И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 47,4 квадратных метров.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ И. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что установлено решением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в паспорте штамп о регистрации по месту жительства поставлен по указанному адресу без указания квартиры. Договор социального найма на указанное жилое помещение с ней не заключался, жилое помещение в муниципальную собственность не принималось. Данное жилое помещение предоставлено в 1978 году супругу истца ФИО4, который умер в 1989 году. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, принятом на основании акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, полностью разрушен. Истец иного жилого помещения для проживания не имеет, а также до настоящего времени ответчик не предоставил другое жилое взамен утраченного.

В судебном заседании истец И. и ее представитель И. просили удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что истец малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не признавалась, а также дом не включался в адресные программы переселения граждан из ветхого, аварийного жилищного фонда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика КУМС Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии третьего лица, так как указанное лицо не просило об отложении судебного заседании.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 49 ЖК РФ по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим кодексом случаев.

Статьей 57 ЖК РФ регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление вне очереди по договорам социального найма жилых помещений гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Положения нормы, изложенной в п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном ст.ст. 86 - 89 ЖК РФ, не требуется.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из материалов дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципальной собственности не состоит.

Согласно поквартирной карточки, адресной справки МП ОМВД России «<адрес>, регистрационного досье и паспорта истца, с учетом решения Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки о составе семи истец И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Заключением и актом обследования межведомственной комиссии администрации МО ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой <адрес> полностью разрушен.

Постановлением администрации <адрес> муниципального округа о ДД.ММ.ГГГГ № за И. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 47.4 кв.м., на условиях договора социального найма, без заключения соответствующего договора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком признается наличие у истца права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 47.4 кв.м., на условиях договора социального найма, и разрушение дома возлагает на наймодателя обязанность по предоставлению истцу другого жилого помещения по договору социального найма.

Материалами дела также подтверждено, что площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 47.4 кв.м.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом И. право собственности на объекты недвижимости, в том числе жилые помещения, не зарегистрировано.

Истец И. малоимущей не признана, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.

Однако факт признания дома полностью разрушенным является основанием для расселения его жильцов.

В судебном заседании установлено, что за истцом И. в 2025 году признано право пользования муниципальным жилым помещением, где она зарегистрирована по месту жительства с 1978 года, которое полностью разрушено, что установлено заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, а доказательств признания истца утратившим право пользования ранее занимаемым жилым помещением, по основаниям, предусмотренным нормами права, регулирующими спорные правоотношения (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ), ответчиком не представлено, до настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением, пригодным для проживания, другого жилья не имеет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение взамен жилого помещения непригодного для проживания, другого жилого помещения, пригодного для проживания, не менее равнозначного ранее занимаемому им по площади, расположенного в том же населенном пункте, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а у администрации Смирныховского муниципального округа соответствующей обязанности по обеспечению истца таким помещением на условиях социального найма.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не признана нуждающейся в предоставлении другого жилого помещения и малоимущей, в связи с чем, не может быть обеспечена вне очереди другим жилым помещением, являются несостоятельными.

Снятие ДД.ММ.ГГГГ с кадастрового учета, как объекта недвижимости жилого помещения, в котором истец зарегистрирована по месту жительства, не влияет на разрешение спора, более того обозначенный факт, а также установление в 2014 году факта полного разрушения дома, не помешал ответчику в 2025 году признать за истцом право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Обязанность по предоставлению вне очереди жилья гражданам, жилье которых признано непригодным для проживания и подлежащим сносу лежит на органе местного самоуправления в порядке ст.ст. 57, 89 ЖК РФ, и в силу вышеуказанных норм истец является нуждающейся, в данном случае признание истца малоимущей не требуется, учитывая, что разрушенное полностью жилое помещение, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ) и проживание в нем невозможно.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции, должны быть предоставлены другие жилые помещения, а также указание в ст. 57 ЖК РФ на предоставление таким гражданам жилых помещений вне очереди, свидетельствуют о том, что жилье названной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права вне зависимости от включения жилья в адресные программы переселения граждан из ветхого, аварийного жилищного фонда.

Истцу другое благоустроенное жилое помещение взамен не пригодного для проживания полностью разрушенного жилого помещения на условиях социального найма ответчиком не предоставлено, равно как и переселение истца в маневренный фонд ответчиком не произведено.

Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения не пригодным для проживания должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, а истец обладает правом пользования жилым помещением общей площадью 47,4 кв.м., суд считает необходимым обязать администрацию Смирныховского муниципального округа предоставить жилое помещение не менее 47,4 кв.м.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования И., действующей в интересах И. к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> муниципального округа <адрес> (ИНН/ОГРН: №) предоставить И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарно-техническим нормам площадью не менее 47,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Шитов

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Шитов