11MS0008-01-2022-001096-65 дело №2-8086/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 08 декабря 2022 года гражданское дело по иску ФИО4 к Акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» об уменьшении платы за электрическую энергию, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к АО «Коми энергосбытовая компания» в котором просила уменьшить на 47 587,39 рублей плату за электрическую энергию, поставленную в жилой дом №... по ул.... п.... г.Сыктывкара, качество которой в период с ** ** ** по ** ** ** не соответствовало нормативным требованиям, что выражалось в скачках напряжения в электрической сети и приводило к выходу из строя бытовых электроприборов и лампочек.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Россети Северо-Запад».

В ходе рассмотрения дела истец дополнила иск требованиями о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа (л.д.33 том 2), указывая, что ответчик проигнорировал её письменные обращения по вопросу качества предоставляемых им услуг энергоснабжения, чем нарушил её потребительские права на своевременное получение информации.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д....).

Представитель третьего лица участия в рассмотрении дела не принял.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: ....

Указанный дом относится к числу объектов, энергоснабжение электрической энергией которых обеспечивает ответчик.

Для проведения расчетов за потребленную электроэнергию ответчиком на имя истца открыт лицевой счет (договор) №...

ПАО «Россети Северо-Запад» на основании договора №... от ** ** **, заключенного с ответчиком, оказывает последнему услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

** ** ** посредством электронной почты истец направила ответчику претензию, в которой указала, что уровень напряжения в сети постоянно «скачет», отчего регулярно перегорают электрические лампочки и выходят из строя бытовые приборы, и потребовала в кратчайшие сроки исправить допущенные нарушения и обеспечить уровень напряжения в пределах установленных требований (л.д....).

Аналогичная претензия направлена истцом ответчику ** ** **.

Ответов на данные претензии от ответчика не последовало.

** ** ** жильцы домов №... по ул.... п.... г.Сыктывкара (истец, ФИО2, ФИО3, ФИО1) направили ответчику коллективную претензию, в которой указали на постоянные скачки напряжения в их жилых помещениях и потребовали их устранить (л.д.10 том 1).

В рамках рассмотрения данного обращения, ** ** ** ответчик направил в адрес сетевой организации ПАО «МРСК Северо-Запада» (в настоящее время ПАО «Россети Северо-Запад») запрос об установлении причин скачков напряжения в домах №... по ул.... п.... и обеспечении соответствия качества передаваемой электроэнергии на границе раздела балансовой принадлежности электросети требованиям (л.д....).

В тот же день ответчик уведомил истца о направлении запроса в сетевую организацию (л.д....).

В период с 21 февраля по ** ** ** сетевой организацией проведены замеры параметров качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности с потребителями по ул.... п...., после чего в адрес ответчика ** ** ** направлено письмо с информацией о том, что в отдельные промежутки времени напряжение не соответствует требованиям ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». Для приведения показателей качества электроэнергии в соответствие с требованиями ГОСТа сетевой организацией разработаны корректирующие мероприятия, которые будут завершены в апреле 2021 года, после которых будут проведены дополнительные замеры показателей качества электроэнергии для подтверждения эффективности выполненных мероприятий (л.д....).

** ** ** ответчик направил истцу ответ по результатам рассмотрения коллективной претензии, в котором изложил информацию о результатах замеров параметров качества электрической энергии с приложением письма сетевой организации от ** ** ** (л.д...).

Истец в иске указывает, что каких-либо действий по устранению нарушений качества электрической энергии ответчиком не произведено, «скачки» напряжения продолжаются, в связи с чем, просит уменьшить размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества на 0,15% за период с ** ** ** по ** ** ** в соответствии с Приложением №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354.

В силу пункта с1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения и изменения размера платы при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее – Правила №354).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 10 приложения №1 к Правилам №354, предусмотрено, что отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В случае несоответствия напряжения за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, с учетом положения раздела IX Правил.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен разделом X Правил №354, согласно которому нарушения качества коммунальной услуги или отсутствие таковых, фиксируются в акте проверки.

Таким образом, исходя из положений Правил №354, для расчета снижения платы за некачественную коммунальную услугу электроснабжения необходимы документально подтвержденные соответствующими актами проверки данные, в том числе об отклонении напряжения от установленных требований в течение расчетного периода.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

В силу статьи 56 ГПК РФ процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение факта предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества лежит на истце (потребителе), что согласуется и с положениями статьи 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», предоставляющей потребителю различные правомочия по защите своих прав только в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и заявления об этом.

Между тем, имеющиеся в деле доказательства не подтверждают доводы истца.

Представитель ответчика фактов предоставления истцу некачественной услуги электроснабжения в спорный период (с июня 2020 года по октябрь 2021 года) не признает.

Акты с фиксацией нарушения качества коммунальной услуги (несоответствия напряжения в доме истца требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании) в этот период в установленном Правилами №354 порядке не составлялись.

Письмо сетевой организации (ПАО «Россети Северо-Запад») от ** ** **, в котором указано на несоответствие напряжения требованиям ГОСТ 32144-2013 в отдельные промежутки времени, к такому акту отнесено быть не может.

Более того, из ответа ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** на запрос суда следует, что в письме от ** ** ** сетевая организация сообщила о несоответствии напряжения требованиям ГОСТа в определенные промежутки времени в связи с тем, что были зафиксированы кратковременные случаи провалов и перенапряжений в период замеров с 21 по ** ** **, которые согласно ГОСТ 32144-2013 относятся к случайным событиям, показатели которых не нормируются. Они рассматриваются как электромагнитные помехи с длительностью до 1 минуты. При этом такие продолжительные изменения характеристик напряжения как отклонение частоты и медленные изменения напряжения (пункты 4.2.1 и 4.2.2 ГОСТ 32144-2013) находились в допустимых границах, что отражено в протоколах от ** ** ** и ** ** **. В дальнейшем сетевой организацией были разработаны и проведены профилактические мероприятия, а именно – ревизия нулевого провода на ВЛ-0,4 кВ фидер №... от РП-10 кВ «Максаковка» (включающая в себя работы по установке новых прокалывающих зажимов на повторные заземления нулевого провода, протяжка контактов на зажимах нулевого провода) (л.д....).

В период с ** ** ** по ** ** ** сетевой организацией проведены повторные замеры качества электрической энергии в п...., ул...., ..., по результатам которых отклонений напряжения не зафиксировано, уровень напряжения составляет 207-238 В.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства и подтверждающих факт ненадлежащего оказания услуги энергоснабжения в период с июня 2020 года по октябрь 2021 года, истом не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для снижения истцу платы за электрическую энергию за указанный период в соответствии с Приложением №2 к Правилам №354 не имеется. Требования истца к ответчику в этой части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, заслушивают внимания доводы истца о допущенных со стороны ответчика нарушениях, выразившихся в не направлении ей в установленный срок ответов на обращения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец ** ** **, ** ** ** посредством электронной почты истец направляла ответчику претензии, в которых указывала на скачки напряжения в сети и требовала их устранить.

Претензии направлялись истцом на адрес электронной почты ответчика komiesc@komiescru. Получение претензий истца посредством электронной почты ответчиком не оспаривалось.

Ответов на данные претензии от ответчика не последовало.

В связи с этим, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за нарушение её потребительских прав на получение необходимой информации в установленный законом срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам «б, в, г» пункта 33 Правил №354 потребитель имеет право требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Названному праву потребителя услуги, корреспондирует обязанность исполнителя услуги принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки; вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (подпункты «и, к» пункта 31 Правил №354).

Таким образом, применительно к рассматриваемому случаю, при обращении истца с претензиями в адрес ответчика по вопросу качества предоставления коммунальной услуги энергоснабжения, ответ на них должен был быть направлен в течение 3 рабочих дней.

Однако, как следует из материалов дела, никаких письменных ответов на претензии истца от ** ** ** и ** ** ** ответчиком не направлялось.

Коллективная претензия истца и других жильцов домов №... по ул.... п.... относительно ненадлежащего качества услуг энергоснабжения от ** ** ** получена ответчиком ** ** **, однако первый ответ на неё направлен истцу только ** ** **.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлены факты неправомерного бездействия ответчика в части направления истцу ответов на вышеуказанные письменные обращения.

Результатом бездействия ответчика явилось ущемление интересов потребителя (истца) который, обратившись с претензиями относительно ненадлежащего качества коммунальной услуги, не получил в установленный срок мер реагирования в виде ответов на свои письменные обращения.

В силу статьи 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер нарушенных прав, периоды просрочки направления ответов (2 года по двум претензиям истца и 2 недели по коллективной претензии), руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает необходимым определить ко взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, то есть 5000 рублей.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО4 к Акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и штраф в размере 5000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО4 к Акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» об уменьшении платы за электрическую энергию за период с ** ** ** по ** ** ** – отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий О.Л. Саенко