Дело №2-985/2023 20 февраля 2023 года
29RS0014-01-2022-007022-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права на дополнительную меру поддержки по обеспечению жилым помещением в форме субсидии,
установил:
Н.А.Р. обратился с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права на дополнительную меру поддержки по обеспечению жилым помещением в форме субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года <№>-пп.
В обоснование иска указано, что Н.А.Р. и его дочь являлись собственником жилого помещения по адресу: г.Архангельск, .... Распоряжениями администрации городского округа «Город Архангельск» от 13 ноября 2015 года и 10 июня 2022 года данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, а также изъят для муниципальных нужд. 12 августа 2022 года Н.А.Р. подписано соглашение об изъятии недвижимости. В соответствии с Порядком предоставления лицам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области и признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года <№>-пп, в целях получения субсидии истец предоставил необходимые документы, однако распоряжением главы городского округа «Город Архангельск» <№>р в предоставлении Н.А.Р. дополнительных мер поддержки в виде субсидии отказано в связи с наличием у него в собственности на дату признании дома аварийным жилого помещения по адресу: <...> ..., пригодного для проживания. Вместе с тем, 16 марта 2004 года в данном доме произошел взрыв, в результате которого пятый подъезд дома, где находилась квартира истца, был полностью разрушен. При участии ответчика истцу взамен уничтоженной квартиры была приобретена квартира по адресу: г.Архангельск, ..., которая была продана в 2005 году и на вырученные денежные средства было приобретено жилое помещение по адресу: г.Архангельск, .... С указанного времени истец полагал, что его право собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <...> ... прекращено. Указанные обстоятельства послужили причиной обращения в суд с заявленными требованиями.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года <№>-пп утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Программа реализуется посредством предоставления бюджетных инвестиций для подведомственного министерству строительства и архитектуры Архангельской области государственного казенного учреждения Архангельской области «Главное управление капитального строительства» и субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области на осуществление мероприятий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Согласно пункту 2 Порядка предоставления лицам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области и признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года <№>-пп (далее – Порядок), получателями субсидий являются собственники аварийных помещений, расселение которых осуществляется в рамках реализации мероприятий адресной программы начиная с этапа реализации программы 2020 года.
В соответствии с пунктом 4 указанного Порядка субсидия предоставляется однократно при соблюдении следующих условий: 1) на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у собственника аварийного помещения отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; 2) на текущий финансовый год Архангельская область обеспечена средствами финансовой поддержки от Фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда; 3) в рамках реализации мероприятий адресной программы начиная с этапа реализации программы 2020 года.
Согласно пункту 10 Порядка в целях получения субсидии собственник аварийного помещения представляет в орган местного самоуправления следующие документы и сведения: 1) заявление о предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление); 2) копии документов, удостоверяющих личность, собственника(ов) аварийного помещения; 3) копии правоустанавливающих документов на аварийное помещение в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 19 настоящего Порядка, подписанный собственником аварийного помещения проект соглашения об изъятии жилого помещения.
Для получения субсидии собственник аварийного помещения вправе по собственной инициативе дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, представить в органы местного самоуправления следующие документы: 1) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении изымаемого жилого помещения, копии свидетельства о праве на наследство (в случае необходимости); 2) копии документов, подтверждающих отсутствие у собственника аварийного жилого помещения иных жилых помещений на праве собственности и (или) на условиях социального найма и (или) на условиях найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на территории Архангельской области. В случае если собственник аварийного помещения не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, органы местного самоуправления самостоятельно запрашивают их путем направления межведомственных информационных запросов в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия указанный запрос направляется по почте, электронной почте или факсимильной связи (пункт 11 Порядка).
Размер субсидии определяется в соответствии с Приложением <№> к Порядку.
Согласно пункту 15 Порядка в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, орган местного самоуправления осуществляет их рассмотрение, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, и принимает одно из следующих решений: 1) о предоставлении субсидии; 2) об отказе в предоставлении субсидии.
В силу положений пункта 16 Порядка основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка, являются: 1) несоответствие собственника аварийного помещения требованиям, указанным в пункте 2, подпункте 1 пункта 4 и пункте 7 настоящего Порядка; 2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных пункте 10 настоящего Порядка; 3) недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка; 4) принятие ранее решения, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка; 5) заключение соглашения об изъятии жилого помещения в рамках реализации мероприятий адресной программы в период этапа 2019 года (с 1 апреля 2019 года по 31 декабря 2020 года); 5) представление документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, с нарушением сроков, указанных в пункте 10.1 настоящего Порядка.
Судом установлено, что Н.А.Р. и Н.А.А. являлись собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, ... (2/3 и 1/3 доли соответственно).
13 ноября 2015 года в соответствии с распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» <№>р данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжениями главы городского округа «Город Архангельск» от 14 ноября 2016 года <№>р и от 10 июня 2022 года <№>р жилые помещения в указанном доме и земельный участок изъяты для муниципальных нужд.
12 августа 2022 года административным истцом подписано соглашение об изъятии принадлежащего ему жилого помещения с выплатой возмещения в размере 1 306 533 руб.
Н.А.Р. обратился в Администрацию городского округа «Город Архангельск» с заявлением о предоставлении субсидии.
Распоряжением Администрации городского округа «Город Архангельск» от 08 сентября 2022 года <№>р «Об отказе в предоставлении субсидии» Н.А.Р. отказано в предоставлении субсидии в связи с несоблюдением условия, указанного в пункте 4 Порядка, а именно наличием у него в собственности иного жилого помещения по адресу: <...> ..., пригодного для проживания, на момент признания дома аварийным.
Действительно, как следует из выписки из ЕГРН, за истцом зарегистрировано в данном реестре право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <...> ....
Вместе с тем, из постановления о признании Н.А.Р. потерпевшим от 06 мая 2004 года следует, что 16 марта 2004 года в ... по пр.Советских К. в г.Архангельске произошел взрыв, в результате которого пятый подъезд указанного дома был полностью разрушен, у проживавшего в ... по пр.Советских К.Н. А.Р. погибла мать, уничтожено принадлежавшее ему имущество.
Согласно техническому паспорту данного дома по состоянию на 02 марта 2012 года в ... по пр.Советских К. в г.Архангельске отсутствовал пятый подъезд и ....
В силу положений ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.
В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Учитывая указанные обстоятельства, нормы права, суд приходит к выводу о том, что право собственности истца на жилое помещение по адресу: <...> ... прекратилось ввиду его гибели.
На основании изложенного, поскольку на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у истца отсутствовали иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, а наличие иных условий для получения вышеуказанной субсидии ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение субсидии в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года <№>-пп.
Таким образом, требования истца о признании права на дополнительную меру поддержки по обеспечению жилым помещением в форме субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года <№>-пп, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт <№>) к администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <№> о признании права на дополнительную меру поддержки по обеспечению жилым помещением в форме субсидии удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на дополнительную меру поддержки по обеспечению жилым помещением в форме субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года <№>-пп, в связи с признанием дома по адресу: г.Архангельск, ... аварийным и подлежащим сносу.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Жданова