№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года

г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –

Корбут А.О.

при секретаре –

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия, -

установил:

15 апреля 2022 года ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия.

Исковое заявление мотивировано тем, что в 2021 года истец обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела установления пенсий № 8 Управления установления пенсий ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым № № от 21 марта 2022 года ФИО2 отказано в установлении пенсии.

Истец указывает, что решение об отказе в установлении пенсии мотивировано тем, что на дату обращения с заявлением у истца отсутствует необходимый стаж для определения права на пенсию. При этом в решении указано, что поскольку печать на титульном листе трудовой книжки не прочитывается, все периоды работы истца до 1 января 2022 года необходимо подтвердить справками работодателей или архивными учреждениями, а для учета стажа после 1 января 2002 года необходимо подтверждение компетентных органов об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.

Истец считает, что решение об отказе в установлении пенсии является незаконным.

Истец просит: признать решение Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от 21 марта 2022 года об отказе в установлении пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным и отменить его; установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии ГТ-I №; обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в общий трудовой/страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости предусмотренный ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 10 октября 1983 года по 5 марта 1987 года в должности заведующей <данные изъяты>;

- с 15 июля 1987 года по 1 июля 1988 года в должности мастера-швеи женского легкого платья в индпошив с/з <данные изъяты>, с 1 июля 1988 года по 2 января 1992 года в должности швеи ЖЛП в <адрес>ном производственном объединении Пскентского РПО;

- с 20 января 1992 года по 30 ноября 2004 года в должности уборщицы в <данные изъяты>;

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить/установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 декабря 2021 года.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание истца, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что 14 декабря 2021 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отдел установления пенсий № 8 Управления установления пенсий ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым от 21 марта 2022 года № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Из содержания указанного решения следует, что периоды работы с 10 октября 1983 года по 5 марта 1987 года; с 15 июля 1987 года по 2 января 1992 года; с 20 января 1992 года по 30 ноября 2004 года не подлежат включению в стаж ФИО2 для определения права на пенсию, поскольку печать на титульном листе трудовой книжки серии ГТ-I № от 16 октября 1983 года не читается. Все периоды работы до 1 января 2002 года необходимо подтвердить справками работодателей или архивными учреждениями, для учета стажа после 1 января 2002 года необходимо подтверждение компетентных органов об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд (л.д. 7-8).

Проанализировав оспариваемое решение пенсионного органа, суд находит его незаконным по следующим основаниям.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающие право на пенсионное обеспечение, то страховая пенсия назначается и без истребования дополнительных документов.

Согласно данным трудовой книжки ФИО2 серии ГТ-I №, последняя работала в период с 10 октября 1983 года по 5 марта 1987 года в должности заведующей филиалом № Ташкенсткой ЦБС в Министерстве культуры УзССР Ташкентской центральной библиотечной системы; с 15 июля 1987 года по 1 июля 1988 года в должности мастера-швеи женского легкого платья в индпошив с/з ФИО3 в Пскентской швейной фабрике индпошива и ремонта одежды, с 1 июля 1988 года по 2 января 1992 года в должности швеи ЖЛП в <адрес>ном производственном объединении Пскентского РПО; с 20 января 1992 года по 4 мая 2001 года в должности охранника в Ташкентском рыбном хозяйстве <данные изъяты>, а с 5 мая 2001 года по 30 ноября 2004 года в должности уборщицы в Ташкентском рыбном хозяйстве <данные изъяты> (л.д. 9-10).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что то обстоятельство, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №, не может влиять на право истца на назначение страховой пенсии, на включение в стаж периодов работы истца, которые подтверждаются записями в ее трудовой книжке, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя.

Вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки, не имеется. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке и слабый оттиск печати, является виной работодателя.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая положения ст. ст. 6, 15, 17 18, 19, 55 Конституции Российской Федерации, которые по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления в полном объёме.

Спорные периоды работы истца подтверждается материалами дела, а потому подлежит включению в общий трудовой/страховой стаж для назначения/установления трудовой/страховой пенсии.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления в части установления факта принадлежности истцу трудовой книжки серии ГТ-I №, поскольку при рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих об оспаривании, либо непризнании факта принадлежности данного документа истцу, со стороны пенсионного органа.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

решил:

исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым от 21 марта 2022 года № об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости периоды:

- с 10 октября 1983 года по 5 марта 1987 года в должности заведующей филиалом № Ташкенсткой ЦБС в Министерстве культуры УзССР Ташкентской центральной библиотечной системы;

- с 15 июля 1987 года по 1 июля 1988 года в должности мастера-швеи женского легкого платья в индпошив с/з ФИО3 в Пскентской швейной фабрике индпошива и ремонта одежды, с 1 июля 1988 года по 2 января 1992 года в должности швеи ЖЛП в <адрес>ном производственном объединении Пскентского РПО;

- с 20 января 1992 года по 4 мая 2001 года в должности охранника в Ташкентском рыбном хозяйстве <данные изъяты>, а с 5 мая 2001 года по 30 ноября 2004 года в должности уборщицы в Ташкентском рыбном хозяйстве ООО Лукман-Холол.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить/установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с 9 января 2022 года – даты возникновения права на пенсию.

В удовлетворении иной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 27 декабря 2022 года.

Судья Корбут А.О.