Дело № 2а-746/ 2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 12 мая 2025 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а746/2025 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, начальнику Отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, признанию незаконными и отмене постановлений, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, начальнику Отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, признанию незаконным и отмене постановлений, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование исковых требований указал, что на исполнении ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП по Ульяновской области находилось исполнительное производство №-ИП от 19 июля 2022 г. по исполнительному листу №, выданному Железнодорожным районным судом г. Ульяновска, предусматривающему взыскание задолженности в размере 130 560 руб. 92 коп с должника ФИО4

Из сайта ФССП следует, что исполнительное производство №-ИП от 19 июля 2022 г. окончено фактическим исполнением 12 февраля 2025 г.

С указанным постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным в связи со следующим.

Решением суда с Алиева Р..П в пользу ИП ФИО3 взысканы проценты по ставке 28,80% годовых на сумму основного долга 58 216 руб. 39 коп. за период с 08 сентября 2021 г. по дату фактического погашения задолженности, неустойку по ставке 0,5% в день на сумму основного долга 58 216 руб. 39 коп. за период с 08 сентября 2021 г. по дату фактического погашения задолженности.

На дату 11 февраля 2025 г. по исполнительному производству №-ИП перечислены в адрес взыскателя 131 560 руб. 92 коп. в счет погашения задолженности.

Таким образом, датой фактического погашения задолженности следует считать 11 февраля 2025 г.

Вместе с тем, пристав окончил исполнительное производство без расчетов процентов и неустойки по дату фактического погашения задолженности.

За период начисления процентов за пользование кредитом по ставке 28,80 % годовых на сумму основного долга 58 216 руб. 39 коп. за период с 08 сентября 2021 г. по дату фактического погашения задолженности неустойка по ставке 0,5 % в день на сумму основного долга 58 216 руб. 39 коп. за период с 08 сентября 2021 г. по дату фактического погашения задолженности у должника ФИО4 образовалась задолженность в твердом размере 388 500 руб. 64 коп. (проценты 52 918 руб. 93 коп. + неустойка 335 581 руб. 71 коп.).

Таким образом, сумма, подлежащая взысканию по расчету на дату фактического погашения задолженности составляет 388 500 руб. 64 коп.

19 февраля 2025 г. в адрес начальника ОСП Железнодорожного района г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области была направлена жалоба в порядке подчиненности посредством портала «Госуслуги»

04 марта 2025 г. в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы начальника отдела ФИО2, в удовлетворении жалобы было отказано.

По состоянию на 12 марта 2025 г. постановление об отмене окончания исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Исполнительное производство не возобновлено. Задолженность в твердой денежной сумме по дату фактического погашения задолженности не погашена.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие начальника-старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО5, выраженное в нарушение положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», а именно в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Признать незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП от 19 июля 2022 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившееся в не правомерном окончании исполнительного производства, нарушены сроки исполнительных действий в виде не перечисления процентов по дату фактического исполнения обязательств по основному долгу, а также не произведении расчета процентов по дату фактического исполнения обязательства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО1 возобновить исполнительное производство №-ИП от 19 июля 2022 г., произвести взыскание денежных средств в соответствии с представленным расчетом в размере 388 500 руб. 64 коп.

Признать незаконным и отменить постановление от 04 марта 2025 г. по результатам рассмотрения жалобы от 19 февраля 2025 г.

Взыскать расходы за юридические услуги в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, извещен.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, начальник Отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явились,, извещены.

Представитель ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, представила возражения на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО3

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Исходя из положений вышеприведенных норм закона основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при разрешении данного спора суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

С учетом доводов административного истца о неполучении документов, подтверждающих совершение исполнительных действий, и отсутствия данных объективно опровергающие данные обстоятельства, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело по существу.

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст.12 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 07 сентября 2021 г. по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов с ФИО4 в пользу ИП ФИО3 взыскан основной долг по кредитному договору № от 27 февраля 2014 г. в размере 58 216 руб. 39 коп., проценты за период с 28 ноября 2017 г. по 07 сентября 2021 г. в размере 65 344 руб. 53 коп., неустойка на сумму основного долга за период с 28 ноября 2017 г. по 07 сентября 2021 г. в размере 10 000 руб.

С ФИО4 в пользу ИП ФИО3 взысканы проценты по кредитному договору № от 27 февраля 2014 г. по ставке 28,80% годовых на сумму остатка основного долга с 08 сентября 2021 г. по дату фактического исполнения обязательства.

С ФИО4 в пользу ИП ФИО3 взыскана неустойка по ставке 0,5% в день на сумму остатка основного долга 08 сентября 2021 г. по дату фактического погашения задолженности.

Решение суда вступило в законную силу 07 сентября 2021 г.

Во исполнение решения суда ИП ФИО3 выдан исполнительный лист серии ФС № от 12 октября 2021 г.

ФИО3 обратился в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области с заявлением от 01 июля 2022 г. о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области от 19 июля 2022 г. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать основной долг по кредитному договору № от 27 февраля 2014 г., проценты по договору за период с 28 ноября 2017 г. по 07 августа 2021 г., неустойку на сумму основного долга за период с 28 ноября 2017 г. по 07 сентября 2021 г., взыскать проценты по кредитному договору № от 27 февраля 2014 г., по ставке 28,80% годовых на сумму остатка основного долга с 08 сентября 2021 г. по дату фактического погашения задолженности. Взыскать неустойку по ставке 0,5 % в день на сумму остатка основного долга 08 сентября 2021 г. по дату погашения задолженности в размере 121 560 руб. 92 коп. в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ФИО3

Судебными приставами-исполнителями направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы на предмет проверки наличия у должника имущества, за счет которого возможно исполнение судебного акта о взыскании задолженности, обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (на пенсию), обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО1 от 12 февраля 2025 г. исполнительное производство №-ИП окончено, при этом, из постановления следует, что требования исполнительного документа исполнены частично. По состоянию на 12 февраля 2025 г. сумма основного долга составляет – 0 руб., сумма неосновного долга 7 368 руб. 46 коп., сумма взысканная по ИП на момент завершения ИП составляет 121 560 руб. 92 коп.

От ФИО3 в адрес ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области 19 февраля 2025 г. поступила жалоба на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска в которой просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 возобновить исполнительное производств в отношении ФИО4 и приобщить расчет начисления процентов и неустойки на дату фактического погашения задолженности к материалам исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 довзыскать с должника ФИО4 задолженность в размере 388 500 руб. 64 коп.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 04 марта 2025 г. в удовлетворении жалобы ФИО3 отказано.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 14 марта 2025 г. постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 12 февраля 2025 г. отменено. Исполнительное производство №-ИП возобновлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 14 марта 2025 г. внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 19 июля 2022 г., исправлена сумма долга на следующее значение: проценты в размере 388 500 руб. 64 коп.

Судебным приставом-исполнителем вновь направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы на предмет проверки наличия у должника имущества, за счет которого возможно исполнение судебного акта о взыскании задолженности, обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (на пенсию), вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует и при рассмотрении дела установлено, что постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, произведен расчет задолженности, в постановление о возбуждении исполнительного производства внесена корректировка, судебным приставом-исполнителем принят ряд мер для исполнения требований исполнительного документа, работа судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству ведется, также ведется работа подразделения, следовательно, административные исковые требования ФИО3 о признании незаконным бездействия начальника-старшего судебного пристава ОСП Железнодорожного района г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2, выраженное в отсутствии контроля за деятельностью подразделения не подлежат удовлетворению.

Оценивая представленные в дело доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства административным ответчиком предприняты все предусмотренные законом исполнительные действия, в связи с чем, каких-либо данных, позволяющих прийти к выводу об их неправомерном бездействии не установлено, таких доказательств в материалы исполнительного производства не представлено, в материалах дела не имеется.

Само по себе то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, которое впоследствии было отменено, не может быть расценено в качестве основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Нарушений прав взыскателя не установлено.

Требования административного истца о приобщении расчета задолженности и внесении корректировки по взысканию суммы задолженности по процентам и неустойки в размере 388 500 руб. 64 коп. также не подлежат удовлетворению. Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем произведена указанная корректировка, что свидетельствует о том, что расчет был принят. Таким образом, на момент подачи административного иска ФИО3 требование было удовлетворено, при таких обстоятельствах и требования административного истца ФИО3 об отмене постановления начальника-старшего судебного пристава ОСП Железнодорожного района г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 04 марта 2025 г. по результатам рассмотрения его жалобы от 19 февраля 2025 г. также не подлежат удовлетворению.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3 и 4, ст.227 КАС РФ).

Таким образом, в случае, если на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца.

В соответствии с ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч.3 ст.109 КАС РФ.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО3, следовательно и его требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, начальнику Отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, признанию незаконными и отмене постановлений, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Срок изготовления мотивированного решения суда - 26 мая 2025 г.