№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2022 года город Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Жданов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, зарегистрированный по , в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно привлек гражданина Республики Азербайджан Г. не имеющего патента на работу в Российской Федерации, когда такой патент требуется в соответствии с указанным федеральным законом, к трудовой деятельности в качестве оператора в магазине «», расположенном по где Г. исполнял трудовые обязанности с января 2022 года, осуществляя трудовую деятельность в интересах ИП ФИО1

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся по известному месту жительства (от получения судебного извещения в почтовом отделении уклонился), также, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела была своевременно размещена на официальном сайте Норильского городского суда. Уважительных причин неявки ИП ФИО1 суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Учитывая, что судом приняты меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу, полагаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель органа административной юрисдикции, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился,

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, 10 марта 2022 года в 10 часов 30 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Норильску был осуществлен выезд по в магазин «» где ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность. В магазине «» был установлен был установлен гражданин Республики Азербайджан Г. осуществляющий трудовую деятельность в качестве оператора с января 2022 года, при отсутствии у него патента на работу.

Факт и обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами, непосредственно исследованными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении серии №388/1 от 03 июня 2022, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, отражающим событие административного правонарушения;

рапортом инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Норильску об обстоятельствах административного правонарушения от 31 марта 2022 года;

копиями паспорта гражданина Республики Азербайджан Г. и его миграционной картой;

объяснениями Г. от 09 и 10 марта 2022 года;

фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия от 10 марта 2022 года;

копией протокола об административном правонарушении от 10 марта 2022 года отношении Г. по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ;

копией свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя;

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, не противоречат иным материалам дела.

Действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не имеется.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ИП ФИО1 зарегистрирован в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 01 августа 2016 года в категории «микропредприятие».

При назначении административного наказания ИП ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и их трудовой деятельности, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также то, что в соответствии с примечанием к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями данной главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В этой связи минимальный размер административного штрафа за совершенное административное правонарушение составляет 250 000 рублей.

При назначении наказания учитывается также наличие исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, в связи с чем в соответствии с положениями части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю)

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.В. Жданов