РЕШЕНИЕ

14 ноября 2023 года г.о. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Никитина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО1 на постановление №608 от 24.10.2023, вынесенное Административной комиссией Советского внутригородского района г.о.Самара по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.1 Закона Самарской области № 115-ЕД от 01.11.2007,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самара № 608 от 24.10.2023 ИП ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.6.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просил о замене штрафа на предупреждение.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Опрошенный в качестве свидетеля член Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самара ФИО2 пояснил, что по жалобе гражданина 16.10.2023 о незаконной торговле 17.10.2023 был осуществлен выход на место и было установлено, что ИП ФИО1 и 17.10.2023 осуществлял незаконную торговлю, в связи с чем в отношении него было составлено 2 протокола об административных правонарушениях по незаконной продаже 16.10.2023 и по 17.10.2023, также было вынесено два постановления о привлечении к административной ответственности ИП ФИО1 по факту незаконной продажи 16.10.2023 и 17.10.2023.

Изучив жалобу, выслушав свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

К существенным, применительно к п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, относятся такие нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. К таковым, в частности, относятся нарушения фундаментальных принципов судопроизводства, а также процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в т.ч. неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в постановлении и решении, обстоятельствам дела, неприменение закона, подлежащего применению либо применение закона, не подлежащего применению, неправильное истолкование закона, рассмотрение дела судом в незаконном составе, не извещение кого-либо из лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, нарушение права на защиту, на рассмотрение дела с участием переводчика и др.

Из постановления № 608 от 24.10.2023 следует, что 16.10.2023 в 12.47 часов по ул.22 Партсъезда в районе дома №18 установлено, что ИП ФИО1 организовал розничную торговлю бахчевыми культурами на территории общего пользования, вне места установленного органами местного самоуправления, в связи с чем, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.6.1 Закона Самарской области №115-ГЖ от 01.11.2007 и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Кроме того, из постановления № 610 от 24.10.2023 следует, что 17.10.2023 в 15.01 часов по ул.22 Партсъезда в районе дома № 18 установлено, что ИП ФИО1 организовал розничную торговлю бахчевыми культурами на территории общего пользования, вне места установленного органами местного самоуправления, в связи с чем, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.6.1 Закона Самарской области №115-ГЖ от 01.11.2007 и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Указанные постановления были вынесены в рамках одной проверки при выходе на место 17.10.2023 по жалобе гражданина ФИО3

Применительно к установленным в настоящем деле обстоятельствам (в рамках одной проверки выявлено 2 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.6.1 Закона Самарской области №115-ГЖ от 01.11.2007), по правилам части 5 статьи 4.4 КоАП РФ в такой ситуации административное наказание должно быть назначено ФИО1 как за совершение одного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление №608 от 24.10.2023 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление №608 от 24.10.2023, вынесенное Административной комиссией Советского внутригородского района г.о.Самара в отношении ИП ФИО1 и направить дело на новое рассмотрение. В удовлетворении жалобы ИП ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: