РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Муфтахутдиновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4008/2022 по иску Прокурора Центрального района г.Тольятти к ГАПОУ СО «Тольяттинский электротехнический техникум» об обязании обеспечить медицинский кабинет оборудованием,

установил:

Прокурор Центрального района г. Тольятти Самарской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Тольяттинский электротехнический техникум» обеспечить медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, следующими приборами и оборудованием: <данные изъяты>

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГАПОУ СО «Тольяттинский электротехнический техникум» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил что мед кабинет передан в безвозмездное пользование поликлинике №, на основании чего они получили лицензию. От поликлиники в данном помещении медицинского кабинета работает медицинская сестра.

Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

На основании ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и ее цели закреплены в ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из которых является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является, в том числе приоритет жизни и здоровья человека.

В силу ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Положениями п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст.4 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3) приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст.18 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст.19 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Центрального района г.Тольятти в мае 2022 проведена проверка ГАПОУ СО «Тольяттинский электротехнический техникум» на предмет оснащенности медицинского кабинета необходимым оборудованием, согласно Приложения № Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н, по результатам которой установлено, что медицинский кабинет в образовательном учреждении укомплектован не в полном объеме.

По результатам проведенной проверки прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ директору ГАПОУ СО «Тольяттинский электротехнический техникум» ФИО4 вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере здравоохранения. По результатам рассмотрения, которого нарушения в части оснащения медицинского кабинета устранены не в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что медицинский кабинет передан в безвозмездное пользование поликлинике №, имеется лицензия, по договору с поликлиникой предоставлен медицинский работник для оказания медицинской помощи обучающимся.

Согласно п.2.1.2 договора № на оказание медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГБУЗ СО «ТГП №» и ГАПОУ СО «ТЭТ», обязанность оснащения медицинского кабинета возложена на ГАПОУ СО "Тольяттинский электротехнический техникум".

В нарушении п. 11 приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н в медицинском кабинете ГАПОУ СО "Тольяттинский электротехнический техникум" на дату рассмотрения дела отсутствуют: <данные изъяты>

Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Анализ причин и условий выявленных нарушений показал, что образовательным учреждением ненадлежащим образом организована работа по соблюдению требований по укомплектованию медицинского кабинета соответствующим оборудованием.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто, в связи с чем, заявленные требования, законны, обоснованы, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд считает, что срок ДД.ММ.ГГГГ является достаточным для устранения нарушений. Заявитель не лишен возможности обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ с вопросом об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Тольяттинский электротехнический техникум» (ИНН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, следующими приборами и оборудованием: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2022г.

Судья Н.Н.Ковригина