Дело №5-96/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волжский 19 января 2023 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Семенова Надежда Петровна, рассмотрев единолично в здании Волжского городского суда Волгоградской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее в суд 19 января 2023 года в отношении

ФИО1, родившегося "."..г. в Каракалпакской АССР Респ. Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика, не работающего, не состоящего в браке, не имеющего детей, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, временно проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, гостиница «Вояж».

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

18 января 2023 в 18 часов 30 минут при осуществлении соблюдения миграционного законодательства иностранным гражданином по адресу: г. Волжский, <...>, установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 30.03.2014 г., состоял на миграционном учете по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, СНТ «Вишневый Сад» ул. 1, д. 1 сроком до 27.06.2022 года, по окончанию срока пребывания, территорию РФ не покинул, в период пребывания утратил национальный паспорт и с 28.06.2022 г. по настоящее время пребывает на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения при установленных обстоятельствах признал. Дополнил тем, что родственников, имущества на территории Российской Федерации не имеет, проживает в гостинице «Вояж» в г. Волгограде без миграционного учета. Имеет намерение оформить законность своего пребывания на территории Российской Федерации, где в общей сложности проживает с 2006 г.. На территории Узбекистана проживает его семья. На территории России живет на заработки без оформления официального трудоустройства. Все необходимые документы и денежные средства у него имеются. Просит выдворить его без помещения в специальный приемник обязуется выехать добровольно немедленно, се к этому него уже готово.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП УМВД России по г. Волжскому ФИО2 при рассмотрении дела подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, составителя протокола, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объектом посягательства являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): проживание без документов на право жительства в России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, иными имеющимися по делу доказательствами

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 34115458 от 18 января 2023 года;

- копией информационной карты;

- копией аключеия об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № 4 от 18.01.2023 г.

- письменными объяснениями ФИО1, данными им 18 января 2023 года, согласно которым он является гражданином Республики Узбекистан, в связи с тем, что школьное обучение походил по программе СССР, русским языком владеет свободно. По адресу:. г. Волгоград, Кировский район, ул. Генерала Шумилова, д. 33 проживает с октября 2022 года один. С 2006 года он регулярно приезжал в РФ на заработки. 30.03.2014 г. вновь приехал на заработки в Волгоградскую область РФ, где встал на регистрационный учет по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, СНТ «Вишневый Сад», ул. 1, д. 1. На регистрационном учете состоял до 27.06.2022 года, но по окончанию срока пребывания решил не покидать территорию РФ. Примерно в 2018 г. утратил национальный паспорт гражданина Узбекистана на свое имя, однако обращается в органы МВД России я не стал, так как боялся что его подвергнут выдворению в Узбекистан. В настоящее время паспорт гражданина Узбекистана у него нашелся, хранится у его работодателя в Среднеахтубинской районе Волгоградской области, сегодня же он заберет свой документ. Таким образом, с 28.06.2014 г. по настоящее время проживает в РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть нелегально. Его близкие родственники на территории РФ не поживают. Свою вину признает полностью, в сдоенном раскаивается. Дополнил, что о том, что паспорт нашелся сказать побоялся, по все той же причине, боялся водворения, сейчас понял, что ему необходимо покинут Российскую Федерацию и поехать в Узбекистан к своей семье, где у него жена и двое детей.

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ о пересечении государственной границы РФ.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченным лицом и соответствуют требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой.

Основания не доверять имеющимся в деле доказательствам отсутствуют, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения административного правонарушения.

Документов, подтверждающих легальность пребывания, проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, не имеется.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством является признание им вины.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания иностранных граждан на территории России, близких родственников граждан РФ на территории Российской Федерации не имеет, по вопросам получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, гражданства РФ не обращался, вину признает, желает выехать в Республику Узбекистан, для чего имеет необходимые денежные средства, в связи с чем, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, оснований для применения административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в настоящее время не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил :

Гражданина Республики ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ – в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по г.Волжскому); ИНН <***>; КПП 343501001; наименование банка получателя - Отделение Волгоград г. Волгоград; номер счета получателя - номер казначейского счета 03100643000000012900; БИК банка получателя - 011806101; ОКТМО 18710000; КБК 18811601181019000140; УИН 18891349990124631417; наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Н.П. Семенова