№ 2-2-457/2023

64RS0007-02-2023-000984-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Духановской И.В.,

при секретаре судебного заседания Мягковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП России по Саратовской области к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП России по Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит обратить взыскание на земельный участок, площадью 609 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащего должнику ФИО2

Обосновывая свои требования тем, что на исполнении в ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП РФ по Саратовской области находятся материалы исполнительного производства №-СД, возбужденного на основании судебного приказа №а-1903/2019 от 30 августа 2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Балашовского района Саратовской области, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 31 417 рублей 60 копеек в отношении должника ФИО2, на основании исполнительного документа судебного приказа № от 15 мая 2020 года, выданного мировым судебного участка № 2 Балашовского района Саратовкой области о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 30 344 рубля 67 копеек, исполнительного документа судебного приказа №а-1068/2022 от 08 августа 2022 года, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании налога, пени, штрафа за средств имущества в размере 14 574 рубля 19 копеек. По состоянию на дату обращения в суд остаток задолженности перед взыскателем составляет 36 336 рублей 46 копеек. От добровольного исполнения судебного решения должник уклоняется. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено наличие недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, а именно: земельный участок, площадью 609 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес>, кадастровый №. Согласно выписке ЕГРН от 06 декабря 2022 года, 22 марта 2021 года, на вышеуказанное имущество должника судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Согласно п.7 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, является наложение ареста на имущество. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка и соразмерности взыскания будет разрешаться в рамках исполнительного производства, в порядке ст. 85, ч.6 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве». ФИО2 в добровольном порядке решение суда не исполняет, денежные средства, достаточные для погашения задолженности у него отсутствуют. Обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных добровольных действий по погашению долга должник не предпринимает, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени рассмотрения дела судом извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области о дне, времени и месте слушания дела судом извещен надлежаще и своевременно, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу пункта 1 статьи 237 настоящего Кодекса изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В статье 278 указанного Кодекса закреплено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Судом установлено, что 27 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области УФССП по Саратовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании возбужденного на основании судебного приказа № от 30 августа 2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Балашовского района Саратовской области, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 31 417 рублей 60 копеек в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области с должника ФИО2

16 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области УФССП по Саратовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Балашовского района Саратовской области, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 30344 рублей 67 копеек в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области с должника ФИО2

02 декабря 2022 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа №, выданного 08 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 14 574 рубля 19 копеек в отношении должника ФИО2

29 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП России по Саратовской области вынесено постановление об объединении исполнительных производств сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №-СД.

22 марта 2021 года и 06 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении запрета на совершение действий по регистрации.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено положениями статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно статье 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

На основании ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Соответствующий перечень имущества установлен ст. 446 ГПК РФ. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были произведены действия, направленные на розыск имущества должника.

В ходе исполнительных действий установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 609 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 31 мая 2023 года. С 22 марта 2021 года и до настоящего времени судебным приставом-исполнителем наложен запрет совершения действий по регистрации в отношении вышеуказанного спорного земельного участка.

В части 1 статьи 446 ГПК РФ указан перечень имущества, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, взыскание по исполнительным документам на которое не может быть обращено.

Исследовав представленные в дело доказательства, принимая во внимание, что по данным исполнительного производства за ФИО2 числится задолженность на сумму 36 336 рублей 46 копеек, требования исполнительного документа не исполнены, достаточных денежных средств и движимого имущества, за счет которого может быть погашена задолженность по налоговым обязательствам не установлено.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка площадью 609 кв. м, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Отказывая в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП России по Саратовской области, суд принимает во внимание размер существующей задолженности ответчика перед истцом – 36 336 рублей 46 копеек, кадастровую стоимость земельного участка 150 413 рублей 77 копеек и приходит к выводу о несоразмерности заявленных исковых требований существующей задолженности.

Кроме того, согласно выписке ЕГРН от 31 мая 2023 года на спорном земельном участке по адресу: <адрес>, р.<адрес> расположен жилой дом, площадью 70,80 кв. м., собственник ФИО2

В силу ст. 1 ЗК РФ судьба земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, едины. Жилой дом является единственным местом жительства ответчика, на который в силу ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Таким образом, требования истца об обращении взыскания на земельный участок без учета, расположенного на нем жилого дома, на законе не основаны.

В собственности у ФИО2. имеется нежилое здание, с кадастровым номером 64:06:090201:1007, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью застройки 213,50 кв.м.

Кроме того, истец не доказал невозможность удовлетворения его требований, иным способом, в частности путем обращения взыскания на денежные средства ответчика, размещенные в кредитных учреждениях, движимое имущество ответчика (автомобили, мебель, т.п.) или иное другое, в связи с чем исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам ГУФССП России по Саратовской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (с 05 декабря 2023 года).

Председательствующий И.В. Духановская