Дело № 2а-1767/22
54RS0009-01-2022-001579-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«05» октября 2022 года г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Дузенко Е.А.
при секретаре Бердыбаеве Т.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
Филиал ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, указав следующее.
21.10.2019 на основании исполнительного листа № о взыскании с ФИО1 в пользу Филиала ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнено.
В процессе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должнику принадлежит транспортное средство, а именно автомобиль модель №, год выпуска 2016, идентификационный № №, двигатель № кузов №, цвет белый.
15.03.2022 истец обратился в ОСП по Советскому району г. Новосибирска с заявлением о розыске принадлежащего должнику имущества, а именно автомобиля модель №, год выпуска 2016, идентификационный № №, двигатель № №, кузов №, цвет белый, являющегося предметом залога.
17.03.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 Было вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска.
Вынесенное постановление было мотивировано тем, что рассмотрев доводы заявителя, судебный пристав-исполнитель признает обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве) не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что в ответ на Ваше обращение, поступившее в Отделение судебных приставов по Советскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, сообщаем следующее: в Отделении судебных приставов по Советскому району г. Новосибирска на принудительном исполнении в отношении должника ФИО1 находится 11 исполнительных производств, 5 из которых относятся к третьей очередности перечисления денежных средств. При погашении задолженности в пользу федерального бюджета судебным приставом-исполнителем при поступлении денежных средств от должника данные денежные средства будут распределены и перечислены на расчетный счет взыскателя.
Обстоятельства, на которые ссылается судебный пристав - исполнитель ОСП по Советскому району г. Новосибирска, не обоснованы и не соответствуют ст. ст. 64, 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно имеющемуся в материалах исполнительного производства ответу из органов ГИБДД, залоговый автомобиль зарегистрирован за ФИО1, местонахождение транспортного средства в процессе исполнения требований исполнительного документа не установлено.
Таким образом, Филиал ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» считает, что отсутствуют основания, препятствующие объявлению розыска, принадлежащего должнику транспортного средства.
Филиал ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» считает, что постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска носит формальный характер. Исполнительный документ находится на исполнении уже более двух лет.
Истец Филиал ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» просил суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 от 17.03.2022 об отказе в объявлении исполнительного розыска; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 вынести постановление о розыске автотранспортного средства, а именно автомобиля модель №, год выпуска 2016, идентификационный № №, двигатель №, кузов №, цвет белый.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.
Частями 3, 5, 6 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;
3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
Как установлено судом, 21.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска Г.С. было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО РОСБАНК кредитной задолженности в сумме 356 894,99 руб.
17.03.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ПАО РОСБАНК об объявлении исполнительного розыска автомобиля модель №, год выпуска 2016, идентификационный № №, двигатель №, кузов №, цвет белый по исполнительному производству №-ИП от 21.10.2019.
В оспариваемом постановлении судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 указано, что «рассмотрев доводы заявителя, судебный пристав-исполнитель признает обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что в ответ на Ваше обращение, поступившее в Отделение судебных приставов по Советскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, сообщаем следующее: в Отделении судебных приставов по Советскому району г. Новосибирска на принудительном исполнении в отношении должника ФИО1 находится 11 исполнительных производств, 5 из которых относятся к третьей очередности перечисления денежных средств. При погашении задолженности в пользу федерального бюджета судебным приставом-исполнителем при поступлении денежных средств от должника данные денежные средства будут распределены и перечислены на расчетный счет взыскателя.».
Изучением указанного постановления судом установлено, что в нем отсутствует решение, принятое по рассматриваемому вопросу, а именно по вопросу объявления исполнительного розыска автомобиля № год выпуска 2016, идентификационный № №, двигатель №, кузов №, цвет белый, а также отсутствуют основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
В постановлении судебного пристава-исполнителя не разрешен вопрос об объявлении исполнительного розыска автомобиля, в связи с чем суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 от 17.03.2022 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) и в силу того, что исходя из обжалуемого постановления решение о розыске автомобиля уполномоченным должностным лицом не принято, а полномочиями по принятию таких решений наделен судебный пристав-исполнитель, на исполнении у которого находится исполнительное производство, суд возлагает на ОСП по Советскому району г. Новосибирска обязанность организовать повторное рассмотрение обращения взыскателя об объявлении исполнительного розыска по исполнительному производству №-ИП от 21.10.2019.
Указания в резолютивной части решения суда на отмену постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 от 17.03.2022 не требуется, поскольку в силу ч. ч. 5, 6 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочиями по отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации постановления, признанного таковым судом, наделен судебный пристав-исполнитель, ведущий исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящие по отношению к нему должностные лица службы судебных приставов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226-228, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ПАО РОСБАНК «РОСБАНК Авто» удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО2 от 17.03.2022 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) по исполнительному производству №-ИП от 21.10.2019.
Возложить на ОСП по Советскому району г. Новосибирска обязанность организовать повторное рассмотрение обращения взыскателя об объявлении исполнительного розыска по исполнительному производству №-ИП от 21.10.2019.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Судья Е.А. Дузенко
Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022.