Решение по делу № 2-630/2023 от 27.02.2023 - о признании незаконным решения МВД России о признании незаконным решения Центральной жилищно-бытовой комиссии о снятии истца с учета нуждающихся в жилом помещении и обязании восстановить его в очереди для получения жилого помещения, .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-630/2023 по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным решения МВД России о признании незаконным решения Центральной жилищно-бытовой комиссии о снятии истца с учета нуждающихся в жилом помещении и обязании восстановить его в очереди для получения жилого помещения, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Басманный районный суд адрес с иском к Департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России о признании незаконным решения Центральной жилищно-бытовой комиссии от 21.03.2022г. № 1 Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России о снятии истца с учета нуждающегося в жилом помещении, обязании ответчика восстановить фио на учете в жилом помещении пенсионера центрального аппарата МВД России по адрес в той очереди, в которой состоял на дату вынесения решения о снятии с учета.

Определением Басманного районного суда адрес от 29.09.2022г. произведена замена ответчика с Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России на Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) и дело предано по подсудности в Замоскворецкий районный суд Москвы.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд своего представителя по доверенности фио, который настаивал на удовлетворении требований иска, ссылаясь на то, что при постановке истца на жилищный учет действовало Постановление Государственной Думы адрес от 24.12.1997г. № 95 о норме площади менее 10 кв.м. на одного человека в жилом помещении.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований на оснований доводов письменного отзыва на иск, просил в иске отказать, так как истец поставлен на учет с нарушением порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, копии материалов учетного дела пенсионера фио, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 01.03.2025г., и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Истец проходил службу в органах внутренних дел с 1982 года по 2003 год, является ветераном боевых действий.

ФИО1 был принято на учет по улучшению жилищных условий, с формулировкой: «Принять ФИО1 (3 чел.) на учет, в порядке исключения», на основании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД России от 22.12.1998г.

На жилищный учет вместе истцом были поставлены его жена – фио, сын фио, паспортные данные.

Согласно материалам учетного дела пенсионера МВД России ФИО1, на момент его постановки на учет вместе с членами его семьи занимали квартиру площадью 39 кв.м., расположенную по адресу: адрес, Дубнинская, д. 24, корп. 2, кв. 149, выданную истцу по обменному ордеру от 04.11.1988г. №106514 и занимаемую на основании договора социального найма от 29.09.2011 № 5911-01-2011-1542864.

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции применимой к спорным правоотношениям), граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с п. 15 "Положения о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в адрес", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 13.05.1997 N 356 "О порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в адрес" (действовавшим в момент постановки семьи истца на жилищный учет) нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) в адрес не менее 10 лет и занимающие жилые помещения менее установленной нормы жилья на одного человека, при которой осуществляется постановка на учет. Нормой постановки на учет является размер приходящейся на каждого постоянно проживающего и зарегистрированного в жилом помещении члена семьи площади, в том числе с учетом отсутствующих в связи с призывом в Вооруженные Силы, командированных на работу за границу, выехавших на учебу в другие населенные пункты и иных лиц, за которыми сохраняется право на жилую площадь на период их временного отсутствия, составляющий менее 10 кв. м общей площади для отдельных квартир и 18 кв. м общей площади для коммунальных квартир, который дает право постановки на учет по улучшению жилищных условий путем получения жилья по договору социального или коммерческого найма либо приобретения его на возмездной или частично возмездной основе с использованием льгот, установленных законодательством Российской Федерации и адрес.

Как следует из учетного дела истца, на момент постановки истца на жилищный учет в МВД России, на каждого члена семьи приходилось 13 кв.м.

Таким образом, истец был поставлен на учет решением Центральной жилищно-бытовой комиссией по основаниям «В порядке исключения».

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, согласно пункту 2 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона от 19.07.2011г. единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Основания, указанного истцу «В порядке исключения» в Федеральном законе от 19.07.2011г. 247-ФЗ, не содержится.

Кроме того, суд учитывает, что 30.08.2005г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 341 брак между истцом и его супругой фио расторгнут.

В настоящее время в квартире с истцом проживают только его дети: сын фиоА,, паспортные данные и дочь фио, паспортные данные. Таким образом, состав семь истца не изменился – 3 человека, на которых приходится 13 кв.м.

Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД России при проверке законности постановки фио на учет нуждающихся в жилых помещениях установлено, что оснований для постановки фио не данный жилищный учет не имелось, соответственно, решение комиссии МВД России от 21.03.2022г. о снятии фио с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является обоснованным.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении его требований о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, отказывая истцу в иске в полном объеме.

Положение о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в адрес, утв. Постановлением Московской городской Думы от 24.12.1997г. № 95 к рассматриваемым правоотношениям не относятся, поскольку основания, предусмотренные в п.13 данного постановления не распространяются на жилищные условия истца фио

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным решения МВД России о признании незаконным решения Центральной жилищно-бытовой комиссии от 21.03.2022г. о снятии истца с учета нуждающегося в жилом помещении, и обязании восстановить его в очереди для получения жилого помещения, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья: Ю.Б. Лекомцева

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2023 года.