5-236/2025

86RS0002-01-2025-004366-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2025 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Безносов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора муниципального автономного учреждения города Нижневартовска «<данные изъяты>» ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, паспорт серии №, выдан <дата>, зарегистрированной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата>, находясь на рабочем месте по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, <адрес>, ФИО1, занимающая должность директора МАУ г. Нижневартовска «<данные изъяты>», не выполнила законного требования об уведомлении прокуратуры о дате, месте, времени рассмотрения акта прокурорского реагирования и представлении сведений о результатах его рассмотрения, принятых мерах по недопущению выявленных нарушений впредь.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, раскаялась. Пояснила, что ответ на представление в адрес прокурора о нецелесообразности рассмотрения представления был направлен неумышленно, в виду заблуждения и незнания особенностей рассмотрения данного акта прокурорского реагирования.

Старший помощник прокурора г. Нижневартовска Гареева В.В. в судебном заседании доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержала в полном объеме. Дополнительно отметила, что после возбуждения дела об административном правонарушении директором МАУ г. Нижневартовска «<данные изъяты>» было организованно повторное рассмотрение представления с участием представителя прокуратуры.

Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Предметом надзора органов прокуратуры, в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» является надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой г. Нижневартовска с участием специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Нижневартовску Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в адрес директора МАУ г. Нижневартовска «<данные изъяты>» ФИО1 внесено представление от <дата> №, содержащее требование об устранении нарушений требований пожарной безопасности, допущенных МАУ г. Нижневартовска «<данные изъяты>» в подростковых клубах <данные изъяты>

Представление прокурора содержит требования о безотлагательном в течении суток с момента поступления рассмотрении представления и незамедлительном принятии мер к устранению нарушений закона, об уведомлении прокуратуры г. Нижневартовска о дате, месте, времени рассмотрения представления и предоставлении информации о результатах его рассмотрения.

Представление прокуратуры поступило в МАУ г. Нижневартовска «<данные изъяты>» <дата>. Требование об уведомлении прокуратуры г. Нижневартовска о дате, месте, времени рассмотрения представления от <дата> № директором МАУ г. Нижневартовска «<данные изъяты>» ФИО1 не исполнено, прокуратура г. Нижневартовска не извещена, в связи с чем, участие представителя прокуратуры при рассмотрении представления не обеспечено.Кроме того, ответ на вышеуказанное представление, подготовленный <дата> за подписью директора МАУ г. Нижневартовска «<данные изъяты>» ФИО1 содержит сведения о нецелесообразности рассмотрения представления, в связи с тем, что <дата> администрацией г. Нижневартовска с участием прокурора г. Нижневартовска, заместителя главы, директора департамента общественных коммуникаций и молодежной политики администрации г. Нижневартовска, директора МАУ г. Нижневартовска «<данные изъяты>», было рассмотрено аналогичное представление.

Таким образом, директор МАУ г. Нижневартовска «<данные изъяты>» ФИО1 <дата> совершила административное правонарушение, выразившееся в неисполнении законных требований прокурора о безотлагательном рассмотрении представления, уведомлении о дате, времени и месте рассмотрения акта прокурорского реагирования, непредставлении сведений о результатах устранения нарушений и принятых мерах по его недопущению впредь, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наступает за невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Виновность ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, которые отвечают требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> (л.д. 3-6); представлением об устранении нарушений закона от <дата> (л.д. 7-12); письмом о предоставлении информации от <дата> (л.д. 15); объяснением ФИО1 от <дата>, согласно которого представление прокурора г. Нижневартовска не было рассмотрено в установленный законом порядке, так как она полагала, что ранее оно было рассмотрено в администрации г. Нижневартовска (л.д. 20-21); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> (л.д. 24-44).

Требование прокурора, указанное в представлении, вытекает из его полномочий, установленных статьей 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», является законным и обоснованным.

Таким образом, судья приходит к выводу, что директором МАУ города Нижневартовска «<данные изъяты>» ФИО1 не выполнены законные требования прокурора, указанные в представлении от <дата>.

Представленные доказательства получены в установленном законом порядке.

Оценив приведённые доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 нашла своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и ее действия подлежат квалификации по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя вид и меру наказания ФИО1 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Учитывая изложенное, судья считает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора муниципального автономного учреждения города Нижневартовска «<данные изъяты>» ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серия №, выдан <дата>, адрес регистрации/места жительства: г. Нижневартовск, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья А.В. Безносов