Дело № 5-970/22
УИД 56RS0033-01-2022-001980-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 сентября 2022 года
г. Орск Оренбургской области, ул. Вокзальная, д. 30
Судья Советского районного суда г.Орска Оренбургской области Смирнова Н.В., при секретаре Цветковой Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , родившейся ,
установил:
26.10.2021 года в 23 час. 06 мин., в магазине «Ника», расположенном по адресу: , Т.И.А. где осуществляет деятельность ИП ФИО1, продавец Т.А.Т. реализовала К.М.О. алкогольную продукцию – пиво «Шихан», 1 банку емкостью 0,45 л по цене 65 руб., тем самым ИП ФИО1 нарушила требования абз. 2 п.9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ( далее ФЗ № 171-ФЗ), абз. 9 п. 2 Постановления Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 786-п « О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области».
В судебное заседание ФИО1 не явилась.
Судом предпринимались меры к извещению ФИО1 о рассмотрении дела путем направления по месту жительства судебной повестки. Однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1, расценив вышеуказанные обстоятельства как надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
В судебном заседании участковый уполномоченный А.М.М., допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что 26.10.2021 года после 22.00 часов они установили К.М.О., который нес банку пива. При этом К.М.О. пояснил, что приобрел пиво в магазине «Ника» у продавца Т.А.Т. В помещении магазина размещены сведения индивидуального предпринимателя ФИО1, которая осуществляет деятельность по реализации товаров, в том числе пива.
В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства:
- протокол об административном правонарушении от 29.06.2022 года,
- рапорт УУП ОУУПиПДН ОП№2 МУ МВД России «Орское» А.М.М., об установлении факта продажи пива после 22.00 час.;
- объяснения К.М.О. от 26.10.2021 года, где он указывает что в магазине «Ника» приобрел пиво;
- объяснения Т.И.А., где она также оспаривает факт продажи пива ;
- протокол осмотра торгового зала магазина, где установлены холодильные камеры, в том числе с товаром пиво «Шихан» по цене 65 руб.;
- иллюстрационная таблица торгового зала магазина, витрины с наличием алкогольной продукции;
-протокол изъятия пива «Шихан» объемом 0,45л;
-выписка из ЕГРИП от 29.10.2021 года, согласно которой ФИО1 осуществляет торговлю напитками в специализированных магазинах;
- заключение эксперта № от 11.02.2022 года согласно которому жидкость, представленная из ОП №2 МУ МВД России «Орское», является спиртосодержащей жидкостью с объемом этилового спирта 4,7%;
- сведения МИФНС №14, согласно которым за октябрь 2021 года по фиксальным документам с контрольно-кассовой техники налогоплательщика ФИО1, установлено осуществления деятельности по адресу: .
Выслушав свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
Согласно абз.2 п.9 ст.16 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В силу п. 2 Приложения к Постановлению Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 N 786-п «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области» (вместе с «Дополнительными ограничениями времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории с 22 часов до 10 часов по местному времени.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 06 мин., в магазине «Ника», расположенном по адресу: , Т.И.А. где осуществляет деятельность ИП ФИО1, продавец Т.А.Т. реализовала К.М.О. алкогольную продукцию – пиво «Шихан», 1 банку емкостью 0,45 л по цене 65 руб.
Таким образом, ИП ФИО1 нарушила требования Федерального закона №171-ФЗ и Постановления Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 786-п.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью вышеперечисленных доказательств, а также показаниями свидетеля А.М.М., которые объективно подтверждаются письменными доказательствами, оснований ставить их под сомнение не имеется.
Согласно заключению эксперта № от 11.02.2022 года согласно которому жидкость, представленная из ОП №2 МУ МВД России «Орское», является спиртосодержащей жидкостью с объемом этилового спирта 4,7%.
Тот факт, что на дату выявления административного правонарушения 26.10.2021 года ИП ФИО1 осуществляла деятельность по реализации в том числе продаже алкогольной продукции, подтверждается сведениями МИФНС №14, согласно которым за октябрь 2021 года по фиксальным документам с контрольно-кассовой техники налогоплательщика ФИО1, установлено осуществления деятельности по адресу: .
Оценивая имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что факт совершения административного правонарушения ФИО1 установлен.
Действия ФИО1 квалифицируются по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание не установлено.
Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу требований ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятая у К.М.О. алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. 27.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (ИНН №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Изъятая алкогольная продукция: 1 банка пива «Шихан», емкостью 0,45л подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
Штраф перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, ОП №2 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ОКТМО 53723000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, отделение Оренбургбанка России//УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, кор/сч 40102810545370000045, УИН №.
Протокол об административном правонарушении № от 29.06.2022 года.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/ Н.В. Смирнова