№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 ноября 2025 года г.Нижний Новгород
Приокский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Галдиной О.А., при секретаре Курылиной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратура Приокского района г. Н. Новгорода действующего в интересах ФИО2 к АО "ДК Прикского района" об обязании устранить нарушения,
установил:
Прокуратура Приокского района г. Н. Новгорода, действующая в интересах в интересах ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к АО "ДК Прикского района" об обязании устранить нарушения, мотивируя следующим.
Прокуратурой Приокского района г. Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по обращению ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в том числе, являющего инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества жилого многоквартирного дома (МКД), расположенного по адресу: <адрес>
АО «ДК Приокского района» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на основании договора управления многоквартирным домом.
На основании договора управления, заключенного между АО «ДК Приокского района» и собственниками помещений указанного дома, целью договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление жилищных услуг собственникам и пользователям.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместной с представителями Нижегородского нагорного отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, при участии представителя АО «ДК Приокского района», проверки выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, СанПиН 2.1.3684-21, при содержании общего имущества МКД № по <адрес>, а именно:
В тамбуре дома <адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен и потолка (п. 3.2.9 Правил);
справа от входа в подъезд наблюдается провал асфальтового покрытия отмостки, также наблюдается провал асфальтового покрытия перед площадкой входного крыльца (п. 4.1.7 Правил);
асфальтовое покрытие входного крыльца имеет разрушения (п. 4.8.10 Правил);
справа и слева от входной двери наблюдается разрушение штукатурного слоя цоколя, а также разрушение штукатурного слоя и кирпичной кладки подпорной стенки (п. 4.2.1.1 Правил);
на козырьке над входом в подъезд наблюдается наличие мха (п. 4.2.3.4 Правил).
Указанное, подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой района уже выявлялись нарушения требований жилищного законодательства, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ исполнительному директору АО «ДК Приокского района» было внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений.
Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «ДК Приокского района» действенных мер, направленных на устранение всех нарушений, не принято.
ФИО2 является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, не имеет возможности самостоятельно обратиться с исковым заявлением в суд с целью защиты нарушенных жилищных прав на благоприятные и безопасные условия проживания.
На основании изложенного просят суд, обязать АО «ДК Приокского района» с целью обеспечения безопасных условий нахождения ФИО2 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 161 ЖК РФ путем восстановления в тамбуре дома <адрес> окрасочного слоя стен и потолка, ремонта провалов асфальтового покрытия отмостки справа от входа в подъезд, а также ликвидации провала асфальтового покрытия перед площадкой входного крыльца; восстановления разрушенного асфальтового покрытия входного крыльца, штукатурного слоя цоколя справа и слева от входной двери, штукатурного слоя и кирпичной кладки подпорной стенки; ликвидации мха на козырьке над входом в подъезд дома <адрес>
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода ФИО6 поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика на основании доверенности ФИО5 исковые требования признала, просила суд представить время для проведения указанных в иске работ.
Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддержал иск прокурора Приокского района Г.Н.Новгорода.
Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки, суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу, ввиду чего суд, с учетом мнения сторон, рассматривает дело по существу заявленных требований, при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Федеральным законом РФ "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе земельного, экологического и иного законодательства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 15 Конституции РФ должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ст. ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану жизни и здоровья.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по многоквартирными домами.
В силу ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, а также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п.п. 1,5).
Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 (ред. от 13.09.2018) "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждено Положение, устанавливающее порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой управляющей организацией (далее - Положение).
Пунктом 3 Положения определены лицензионные требования к лицензиату к которым, в том числе, относится соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженернотехнического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего, имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Пункт 42 Правил № 491 также устанавливает, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В судебном заседании и по материалам дела установлено, что прокуратурой Приокского района г. Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по обращению ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> в том числе, являющего инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>
АО «ДК Приокского района» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на основании договора управления многоквартирным домом.
На основании договора управления, заключенного между АО «ДК Приокского района» и собственниками помещений указанного дома, целью договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление жилищных услуг собственникам и пользователям.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместной с представителями Нижегородского нагорного отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, при участии представителя АО «ДК Приокского района», проверки выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, СанПиН <данные изъяты>, при содержании общего имущества МКД <адрес>, а именно:
1.В тамбуре дома № <адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен и потолка (п. 3.2.9 Правил);
справа от входа в подъезд наблюдается провал асфальтового покрытия отмостки, также наблюдается провал асфальтового покрытия перед площадкой входного крыльца (п. 4.1.7 Правил);
асфальтовое покрытие входного крыльца имеет разрушения (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил);
справа и слева от входной двери наблюдается разрушение штукатурного слоя цоколя, а также разрушение штукатурного слоя и кирпичной кладки подпорной стенки (п. 4.2.1.1 Правил);
на козырьке над входом в подъезд наблюдается наличие мха (п. 4.2.3.4 Правил).
Указанное, подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой района уже выявлялись нарушения требований жилищного законодательства, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ исполнительному директору АО «ДК Приокского района» было внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений.
Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «ДК Приокского района» действенных мер, направленных на устранение всех нарушений, не принято.
Таким образом, выявленные в деятельности управляющей организации факты нарушений жилищного законодательства в части ненадлежащего исполнения взятых обязательств по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, привели к ухудшению жилищных условий граждан, проживающих в доме, причинению вреда общедомовому имуществу, к нарушению жилищных прав граждан; влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, временно находящихся в жилых и нежилых помещениях (посетители, гости, работники отделов соцзащиты, почтальоны, рабочие и т.д.), обслуживающих нежилые помещения, и тех, кто находится непосредственно около жилых домов (например, прохожих, которые могут свободно передвигаться около домов, не отвечающих требованиям законодательства).
Следовательно, со стороны ответчика имело место бездействие, которое является незаконным, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании АО «ДК Приокского района» с целью обеспечения безопасных условий нахождения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 161 ЖК РФ путем восстановления в тамбуре дома <адрес> окрасочного слоя стен и потолка, ремонта провалов асфальтового покрытия отмостки справа от входа в подъезд, а также ликвидации провала асфальтового покрытия перед площадкой входного крыльца; восстановления разрушенного асфальтового покрытия входного крыльца, штукатурного слоя цоколя справа и слева от входной двери, штукатурного слоя и кирпичной кладки подпорной стенки; ликвидации мха на козырьке над входом в подъезд дома <адрес> в течении 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокуратура Приокского района г. Н. Новгорода действующего в интересах ФИО2 к АО "ДК Прикского района" об обязании устранить нарушения удовлетворить.
Обязать АО «ДК Приокского района» восстановить в тамбуре дома <адрес> окрасочного слоя стен и потолка, ремонта провалов асфальтового покрытия отмостки справа от входа в подъезд, а также ликвидации провала асфальтового покрытия перед площадкой входного крыльца; восстановления разрушенного асфальтового покрытия входного крыльца, штукатурного слоя цоколя справа и слева от входной двери, штукатурного слоя и кирпичной кладки подпорной стенки; ликвидации мха на козырьке над входом в подъезд дома <адрес> в течении 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца.
Судья О.А.Галдина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Мотивированное решение суда изготовлено 20.11.2025 года.