Дело № 03RS0014-01-2025-003269-95.

(Производство № 5-72/2025).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

РБ, <...>. 29 июля 2025 года.

Судья Октябрьского городского суда РБ Зарипов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4. ч.2.1. КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 1 города Октябрьский (ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г.Октябрьский), ИНН <***>, КПП 027501001, ОГРН <***>, расположенного по адресу: РБ, <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ :

В ходе внеплановой выездной проверки, оконченной ДД.ММ.ГГГГ, в хирургическом корпусе и инфекционном корпусе стационара № 1 ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г.Октябрьский, расположенного по адресу: РБ, <...>, было установлено, что ГБУЗ РБ Городская больница № 1, будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, предусмотренной ст.20.4. ч.1 КоАП РФ, повторно допустило следующие нарушения::

- в нарушение п.6.6. СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты». Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности» в хирургическом корпусе допущена совместная прокладка кабелей и проводов СПС с кабелями и проводами иного назначения;

- в нарушение ст.4 ч.2, ст.4 ч.3 п.1, ст.6 ч.1 п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.1.1. СП 484.13115002020;4, п.4.1.2. СП 1.13130.2020 в хирургическом корпусе при имитации срабатывания системы пожарной сигнализации от точечных дымовых пожарных извещателей, установленных в ординаторской, в изоляторе 3-го этажа, кабинете старшей медицинской сестры 1-го этажа, от извещателя пожарного ручного в помещениях операционного блока 2-го этажа, электромагнитные замки системы «СКУД» дверей эвакуационных выходов с 3-го, 2-го и 1-го этажей автоматически не открылись, тем самым автоматические установки пожарной сигнализации не обеспечивают взаимодействие с другими системами объекта защиты;

- в нарушение ст.4 ч.2, ст.4 ч.3 п.1, ст.6 ч.1 п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.1.1. СП 484.13115002020;4, п.4.1.2. СП 1.13130.2020, п.5.5.3.22 ГОСТ Р 53780-2010 (ЕН 81-1:1998, ЕН 81-2:1998). «Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке.» в хирургическом корпусе при имитации срабатывания системы пожарной сигнализации от точечных дымовых пожарных извещателей, установленных в ординаторской, в изоляторе 3-го этажа, кабинете старшей медицинской сестры 1-го этажа, от извещателя пожарного ручного в помещениях операционного блока 2-го этажа, лифты не обеспечили открытие и удержание в открытом состоянии дверей кабины и шахты на первом этаже, тем самым автоматические установки пожарной сигнализации не обеспечивают взаимодействие с другими системами объекта защиты;

- в нарушение ст.4 ч.2, ст.4 ч.3 п.1, ст.6 ч.1 п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.54 ППР в РФ, п.3.3., 4.1., 4.2., 4.3. СП 3.13130.2009 в палате № 204 на 2 этаже инфекционного корпуса при имитации срабатывания системы пожарной сигнализации от точечных дымовых пожарных извещателей общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами в защищаемом помещении на уровне спящего человека) составил менее 70 дБА (фактически 48 дБА);

- в нарушение ст.4 ч.2, ст.4 ч.3 п.1, ст.6 ч.1 п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.54 ППР в РФ, п.3.3., 4.1., 4.2., 4.3. СП 3.13130.2009 в палате № 206 на 2 этаже инфекционного корпуса при имитации срабатывания системы пожарной сигнализации от точечных дымовых пожарных извещателей общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами в защищаемом помещении на уровне спящего человека) составил менее 70 дБА (фактически 49 дБА);

- в нарушение ст.4 ч.2, ст.4 ч.3 п.1, ст.6 ч.1 п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.54 ППР в РФ, п.3.3., 4.1., 4.2., 4.3. СП 3.13130.2009 в кабинете педиатра № 117 на 1 этаже инфекционного корпуса при имитации срабатывания системы пожарной сигнализации от точечных дымовых пожарных извещателей общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами в защищаемом помещении на уровне 1,5 метров от уровня пола) составил менее 75 дБА (фактически 53 дБА);

- в нарушение ст.4 ч.2, ст.4 ч.3 п.1, ст.6 ч.1 п.1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.54 ППР в РФ, п.3.3., 4.1., 4.2., 4.3. СП 3.13130.2009 в кабинете дерматолога на 1 этаже инфекционного корпуса при имитации срабатывания системы пожарной сигнализации от точечных дымовых пожарных извещателей общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами в защищаемом помещении на уровне 1,5 метров от уровня пола) составил менее 75 дБА (фактически 55 дБА).

В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В связи с этим судья принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Пахомова Е.В. вину признала и пояснила, что из 13 нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки, осталось устранить 7 нарушений. По поводу финансирования было обращение в Министерство здравоохранения РБ, но в финансировании было отказано. В настоящее время план устранения нарушений, который максимум до конца 2025 года будет исполнен. Приостановление деятельности изолятора на 3 этаже может привести к распространению инфекционных заболеваний и невозможности исполнения п.3506 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Изолятор предусмотрен СП 2.1.3678-30.

Кроме того, вина ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г.Октябрьский подтверждается: решением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.7-8), протоколом осмотра (л.д.11-12), актом внеплановой выездной проверки (л.д.14-15), копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4. ч.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27).

Судья, выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к выводу, что ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г.Октябрьский повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4. ч.2.1. КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, нет.

Определяя вид и размер наказания, судья, учитывает обстоятельства, совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г.Октябрьский наказание в виде административного приостановления деятельности. Поскольку нарушения допущены в ординаторской хирургического корпуса, кабинете старшей медицинской сестры 1-го этажа хирургического корпуса, в палатах №№ 204, 206 на 2 этаже инфекционного корпуса, в кабинете педиатра № 117 на 1 этаже инфекционного корпуса, именно эти помещения подлежат административному приостановлению деятельности.

Кроме того, нарушения были допущены в целом в хирургическом корпусе (прокладка кабелей и проводов СПС), в помещениях операционного блока 2-го этажа хирургического корпуса, изолятора 3-го этажа хирургического корпуса, в кабинете дерматолога на 1 этаже инфекционного корпуса. Однако, с учетом того, что административное приостановление деятельности указанных помещений может создать угрозу жизни и здоровью граждан, распространению инфекционных и кожных заболеваний, судья считает необходимым не приостанавливать их деятельность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница № 1 города Октябрьский (ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г.Октябрьский), ИНН <***>, КПП 027501001, ОГРН <***>, расположенное по адресу: РБ, <...>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной ст.20.4. ч.2.1. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ординаторской хирургического корпуса, кабинета старшей медицинской сестры 1-го этажа хирургического корпуса, палат № 204, 206 на 2 этаже инфекционного корпуса, кабинета педиатра № 117 на 1 этаже инфекционного корпуса стационара № 1 ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г.Октябрьский, расположенного по адресу: РБ, <...>, на 10 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

В соответствии со ст.32.12. ч.1 КоАП РФ постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Зарипов В.А.