Дело № 2-725/2023
(УИД 73RS0004-01-2023-000551-13)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ульяновск 31 марта 2023 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Усовой В.Е.,
при секретаре Шарафутдиновой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, указав следующее.
Истцы являются собственниками 25/200 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 153,20 кв.м, с принадлежностями (Литеры: A,K,I-VI), расположенные по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение и земельный участок были приобретены истцами на основании Договора дарения доли земельного участка и доли жилого дома от 20.11.2009г. Переход права собственности зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 декабря 2009 года. Собственниками других долей в праве общей долевой собственности вышеуказанного жилого дома являются: Администрация города Ульяновска (квартира 4), ФИО3 (квартира 2), ФИО4 (квартира 1).Бывшим собственником жилого помещения - квартиры № 3 гр. ФИО5 в целях благоустройства жилого помещения была произведена реконструкция многоквартирного жилого дома с возведением пристроя: сеней Литер аЗ, Литер а4, что подтверждается техническим паспортом, составленным Ульяновским областным государственным унитарным предприятием БТИ по состоянию на 28 июня 2012г. Общая площадь пристроя составляет 12,50 кв.м. Из технического паспорта жилого помещения следует, что на возведенные постройки разрешения не предъявлено. Данная реконструкция была произведена ФИО5 без соответствующих разрешений, то есть самовольно. Самовольно возведенные строения (сени) построены в пределах земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истцов и владении на праве собственности, при этом не затронуты размер и границы общего имущества многоквартирного жилого дома. С целью узаконения самовольно возведенных построек и дальнейшей продажи жилого помещения, истцы обратились в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию. Однако в этом им было отказано, в связи с чем они вынуждены обратиться с данным иском в суд. Просили сохранить жилое помещение – квартиру № 3, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Истица ФИО2 и ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела. В судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Истец ФИО1, представитель ответчика администрации города Ульяновска, ответчики ФИО3, ФИО4, представители третьих лиц Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.
Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО1 являются собственниками по 25/200 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 153,20 кв.м, с принадлежностями (Литеры: A,K,I-VI), расположенные по адресу: Ульяновская <адрес> на основании Договора дарения доли земельного участка и доли жилого дома от 20.11.2009 года.
В силу ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно--технического, электрического и другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производится с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Частью второй данной статьи предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения определенный пакет документов, который включает в себя согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, в том числе и временно отсутствующих, проживающих в данном жилом помещении.
Из материалов дела видно, что письмом начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации Ульяновской области от 01.12.2022 года ФИО7 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого <адрес>.
Как предусмотрено ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании установлено, что в указанной квартире была произведена перепланировка и переустройство без разрешения органов местного самоуправления. Данный факт подтверждается копией имеющегося в материалах дела технического паспорта на данную квартиру от 28.06.2012 года.
Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы от 01 марта 2011 года №017/11 в квартире <адрес> выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству помещений: изменены система несущих перегородок в квартире, за счет чего произошло увеличение площади пом.3 (жилая комната) с переводом его из подсобного в жилое помещение и уменьшилась площадь пом.5 (коридор) с выделением части его площади в совмещенный санузел пом.7 (санузел), в котором установлено сантехническое оборудование.
Из заключения судебной строительно-технической экспертизы № 3505 от 27.03.2023, выполненного АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», следует, что требованиям строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил реконструированное жилое помещение (литер а3, литер а4) по адресу: <адрес> соответствует, кроме: сени лит. а4 не соответствуют п.5.3.2 СП 30-102-99 в части отступа от красной линии <адрес>, п. 3 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск». Решение Ульяновской городской Думы №114 от 30.10.2019 г. (менее 3,0 м); сени лит. а4 не соответствуют п.5.3.4 СП 30-102-99 в части отступов от фактической и юридической границы земельного участка, расположенной перед главным фасадом дома (менее 3 м); не соответствуют муниципальным нормам п. 3ж «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск». Решение Ульяновской Городской Думы №114 от 30.10.2019 г. (менее 1 м) для территориальной зоны Ж1 (при отсутствии смежных земельных участков минимальный отступ от границ земельного участка - 1 метр) в части отступа от фактической границы земельного участка.
Исследуемый жилой дом расположен на территории исторически сложившейся застройки (район частного сектора «старой застройки»), где сложился определенный порядок пользования, фактически все жилые дома на этой улице расположены без минимального отступа от границ земельных участков, расположенных перед фасадами домов со стороны <адрес> (менее 1 м), без минимального отступа от красной линии, указанного в нормативных требованиях. При этом в части отступа на 1,2 м сеней лит. а 4 квартиры 3 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от юридической границы земельного участка, положенной перед главным фасадом дома, муниципальным нормам п. 3ж «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Ульяновск». Решение Ульяновской Городской Думы №114 от 30.10.2019 г. для территориальной зоны Ж1 (не менее 1,0 м) соответствует. Расположение данного строения - сеней лит. а 4 квартиры 3 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не создает дополнительных неудобств в пользовании своими участками для владельцев соседних домовладений, не нарушает транспортной доступности к ним.
Исходя из ответа на первый вопрос, сени лит. а4 не соответствуют п.5.3.2 СП 30- 102-99 в части отступа от красной линии <адрес>, п. 3 е «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск"». Решение Ульяновской Городской Думы №114 от 30.10.2019 г. (менее 3,0 м); не соответствуют п.5.3.4 СП 30-102-99 в части отступов от фактической границы земельного участка, расположенной перед главным фасадом дома (менее 3 м) и муниципальным нормам п. 3ж «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск». Решение Ульяновской Городской Думы №114 от 30.10.2019 г. (менее 1 м) для территориальной зоны Ж1.
При этом в части отступа на 1,2 м сеней лит. а 4 квартиры 3 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от юридической границы земельного участка, расположенной перед главным фасадом дома, муниципальным нормам п. 3ж «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск». Решение Ульяновской Городской Думы №114 от 30.10.2019 г. для территориальной зоны Ж1 (не менее 1,0 м) соответствуют.
Расположение данного строения - сеней лит. а 4 квартиры 3 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не создает дополнительных неудобств в пользовании своими участками для владельцев соседних домовладений, нарушает транспортной доступности к ним, в связи с чем жилое помещение по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью.
Исходя из ответов на первый, второй, третий вопрос, сохранение жилого помещения по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии возможно.
При этом, к квартире 3 в результате реконструкции были возведены сени лит. а.3 и лит. а4. Данные строения являются холодными, отопление в них отсутствует. Площадь холодных строений - сеней лит. а.3 и лит. а4 (как и других холодных сеней и веранд) не указывается в техническом паспорте на жилой дом по адресу: <адрес>, не входит в состав жилого помещения квартиры 3 и не учитывается при расчете долей в общей долевой собственности.
Поэтому при сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с возведением к квартире сеней лит.а 3 и лит. а4 не изменится размер доли истца на указанное жилое помещение.
Принимая во внимание данное заключение, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований, в связи с чем полагает возможным сохранить жилое помещение (сени, лит.а 3 и лит. а4), расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
При разрешении спора по существу суд разрешает ходатайство АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» о взыскании расходов по проведению судебной экспертизы в размере 27 000 руб.
Поскольку удовлетворение исковых требований Х-вых не обусловлено нарушением их прав со стороны ответчиков, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 и ФИО1 в пользу АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» расходы по проведению судебной экспертизы в размере 27 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Сохранить жилой дом (сени, лит.а 3 и лит. а4), расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в пользу акционерного общества «Имущественная Корпорация Ульяновской области» (ИНН <***>) расходы по проведению судебной экспертизы в размере 27 000 рублей, по 13 500 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Усова В.Е.
Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023