Дело № 2-67/2023 г. (№ 2-727/2022 г.)

43RS0043-01-2022-001007-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2022 года

п.Тужа Кировская область

Яранский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Солоницына Н.А.,

при секретаре Чижовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тужинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Тужинское городское поселение» в лице администрации Тужинского городского поселения Тужинского муниципального района Кировской области, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тужинского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным иском.

Исковые требования мотивировал тем, что проведенной прокуратурой района проверкой установлены нарушения законодательства об организации похоронного дела, допущенные администрацией Тужинского городского поселения Тужинского района Кировской области.

В соответствии с п.п. 3 и 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - ФЗ № 8) на территории РФ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с данным Федеральным законом.

Пункт 2 ст. 9 ФЗ № 8 предусматривает, что услуги по погребению, указанные в п. 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

В соответствии с п. 1 ст.25 ФЗ № 8 гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в РФ похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Согласно п. 2 этой же статьи организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Согласно п. 1, п. 2 ст.29 ФЗ № 8 органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.

В силу положений Устава муниципального образования Тужимнское городское поселение, утвержденного решением Тужинской городской Думы от 12.12.2012 № 3/20 к вопросам местного значения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений (ст.8 Устава). К компетенции администрации поселения относится создание муниципальных предприятий и учреждений (ст. 43 Устава).На основании изложенного следует, что на орган местного самоуправления поселения законодательно возложена обязанность по созданию специализированной службы (при отсутствии соглашения о передаче полномочий муниципальному району).

Установлено, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства администрацией Тужинского городского поселения специализированная служба по вопросам похоронного дела не создана, полномочия в рассматриваемой сфере Тужинскому муниципальному району не передавались.

По выявленным фактам прокуратурой района в адрес главы администрации Тужинского городского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.

Отсутствие специализированной службы по вопросам похоронного дела нарушает права неопределённого круга лиц на получение гарантированного перечня услуг по погребению.

Указанные обстоятельства являются основанием для предъявления заявления прокуратурой Тужинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.

Просит обязать муниципальное образование «Тужинское городское поселение Тужинского муниципального района» в лице администрации Тужинского городского поселения Тужинского муниципального района Кировской области организовать создание специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Тужинского городского поселения Тужинского муниципального района Кировской области.

В судебном заседании прокурор Попонин М.С. требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, глава администрации Тужинского городского поселения ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, считает исковые требования прокурора Тужинского района Кировской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с.ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять от администрация Тужинского городского поселения Тужинского муниципального района Кировской области» признание иска.

Исковые требования прокурора Тужинского района Кировской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Тужинское городское поселение Тужинского муниципального района» в лице администрации Тужинского городского поселения Тужинского муниципального района Кировской области организовать создание специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Тужинского городского поселения Тужинского муниципального района Кировской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательном виде, с подачей жалобы через Яранский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.

Судья Н.А.Солоницын

Решение09.01.2023