89RS0004-01-2022-002885-64
дело № 2-2051/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новый Уренгой 25 июля 2022 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лопыревой С.В.,
при секретаре Биртаевой А.М.,
с участием представителя администрации города Буржинской Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения,
установил:
Истец обратился в суд с требованиями о возложении на администрацию города обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г.Новый Уренгой общей площадью не менее .м. на условиях договора социального найма.
В обоснование требований указал на то, что на условиях договора социального найма проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: . Распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу до 2025 года. Экспертным заключением ООО по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого помещения степень износа дома по состоянию на август 2021 года определена в 84%. Распоряжением администрации г.Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № он поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства г.Новый Уренгой.
В судебное заседание истец не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель администрации города возражала против удовлетворения требований.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
В силу части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из представленных суду документов следует, что многоквартирный дом по адресу: принят в муниципальную собственность распоряжением главы администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец занимает жилое помещение на основании договора [суммы изъяты] социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Из возражений стороны ответчика следует, что расселение жильцов запланировано осуществить в рамках реализации комплексной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства ЯНАО № 112-П от 11.02.2020.
В настоящее время, т.е. на момент рассмотрения дела, вопрос о расселении спорного жилого дома не решается.
Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Из представленного суду Заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций обьекта, подготовленного ООО , следует, что по состоянию на март 2022 года физический износ здания составляет 84%, дальнейшая безопасная эксплуатация жилого дома и жилого помещения не обеспечивается, обьект относиться к аварийным жилым помещениям, состояние которого угрожает безопасному проживанию граждан.
Таким образом, с учетом того, что проживание истца в жилом доме сопряжено с угрозой для жизни и здоровья, при наличии которой наниматель подлежит переселению в другое жилое помещение, однако ответчик не принимает мер для переселения истца в другие жилые помещения.
Как следует из представленных доказательств, Распоряжением администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № истец принят на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
Таким образом, истец имеет право на получение жилого помещения общей площадью не менее занимаемого в настоящее время, т.е. не менее 53.4 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию города Новый Уренгой предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Новый Уренгой, общей площадью не менее .м. на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья