ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес
адрес 11 июля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2023 года
Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2023 года
Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АНО «Насилию.нет», расположенной по адресу: адрес, ФИО1 пер., д. 3 стр. 2, ранее не привлекавшейся к ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ :
АНО «Насилию.нет» допустила производство и распространение материалов иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", через средства массовой информации и с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без указания на то, что эти материалы (информация) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08.03.2023, 21.03.2023, 23.03.2023, 12.04.2023 АНО «Насилию.нет», расположенная по адресу: г, фио, ФИО1 пер., д. 3 стр. 2, являясь иностранным агентом, допустила производство и распространение материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в мессенджере «Telegram» по адресам: https://t.me/nn_com/1122, https://t.me/nn_com/1139, https://t.me/nn_com/1143, https://t.me/nn_com/1197 без указания, на то, что эти сообщения и материалы созданы и распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.
Защитник АНО «Насилию.нет» фио в судебном заседании фактические обстоятельства дела не отрицала, указав, что нарушение малозначительно, поскольку материал создавался как одна публикация и был отмечен необходимыми указаниями, однако при публикации материала он был разделен на несколько частей, которые опубликовались без данного указания.
Факт совершения правонарушения и виновность АНО «Насилию.нет» подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 08.03.2023, 21.03.2023, 23.03.2023, 12.04.2023 АНО «Насилию.нет», расположенная по адресу: г, фио, ФИО1 пер., д. 3 стр. 2, являясь иностранным агентом, допустила производство и распространение материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в мессенджере «Telegram» по адресам: https://t.me/nn_com/1122, https://t.me/nn_com/1139, https://t.me/nn_com/1143, https://t.me/nn_com/1197 без указания, на то, что эти сообщения и материалы созданы и распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента;
- актом об изготовлении скриншотов от 11.05.2023 со скриншотами публикаций;
- реестром иностранных агентов, куда внесена АНО «Насилию.нет» 29.12.2020;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.
Частью 4 статьи 19.34 КоАП РФ установлена ответственность за Производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.
Деятельность иностранных агентов на адрес регламентируется Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", согласно ст. 9 которого иностранный агент обязан сообщать о наличии этого статуса при осуществлении вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе если в ходе осуществления такой деятельности направляется обращение в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации.
Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.
Форма указания, а так же требования и порядок размещения такого указания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2108, в соответствии с которым материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2108 "Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - текстовое указание).
В частности, согласно утвержденным Правилам размещения указаний, размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала; текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала (п.п. 5 и 7 Правил).
Материалы, производимые, распространяемые и направляемые иностранным агентом на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов), либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».
Изложенные требования закона были нарушены АНО «Насилию.нет» при размещении своих материалов в общедоступной сети Интернет.
При таких обстоятельствах, суд считает вину АНО «Насилию.нет» в совершении вышеописанного правонарушения установленной и доказанной, а потому квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для признания нарушения малозначительным не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
АНО «Насилию.нет» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма без конфискации предмета административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате по реквизитам:
Получатель Управление Федерального казначейства по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу)
Лицевой счет <***> ИНН <***> КПП 772401001
Наименование банка получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО// УФК ПО фио адрес, БИК 004525988
Единый казначейский счет 40102810545370000003
Казначейский счет 03100643000000017300,
ОКТМО 45918000 УИН 09600000000044083966
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья