Дело №

УИД 75RS0№-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ

,

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее.ФИО3 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживает по настоящее время с момента рождения, квартира предоставлялась отцу истца, ФИО2. Квартира значится в реестре муниципального имущества городского округа «<адрес>». ФИО3 является основным нанимателем, при этом документы утрачены в результате пожара. Отдел по делам архивов администрации городского округа «<адрес>» сообщил о том, что в муниципальном архиве отсутствует ордер, договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, принято решение о выявлении оснований для признания данного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Какое-либо иное жилое помещение на праве собственности у ФИО3 не имеется.

Просит суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить вне очереди ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, площадью не менее 67,8 кв.м.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечена администрация Железнодорожного административного района городского округа «<адрес>».

Истец в судебном заседании поддержал доводы иска, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения.

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Действующий ЖК РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма (глава 8).

Как следует из искового заявления, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено отцу истца, ФИО2.

Правообладателем жилого помещения является городской округ «<адрес>».

Истец, ФИО3, зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, свидетельствующих о самовольном вселении в занимаемое в спорное жилое помещение, ответчиком суду не представлено.

В спорном жилом помещении иных зарегистрированных лиц не числится, что подтверждается справкой УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать за истцом право бессрочного пользования указанным жилым помещением.

Согласно сведений АО «Читаэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на ФИО4. Задолженность за потребленную электроэнергию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Согласно приложенной расшифровке начислений и оплат за потребленную электроэнергию, начисления производятся ежемесячно вплоть по май 2025 г. на основании показаний АСКУЭ-Читаэнергосбыт.

Как следует из пояснений истца, ФИО4 – его родная сестра, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, поменять фамилию основного квартиросъемщика он не может в связи с отсутствием документов о праве собственности или праве пользования жилым помещением.

Согласно пояснений свидетелей, ФИО5, ФИО6, являющихся соседями истца по дому по адресу: <адрес>, истец действительно проживает в спорном жилом помещении.

Таким образом, установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО3 был вселен в спорную квартиру как член семьи нанимателя жилого помещения, соответственно, для постоянного проживания. Истец не отказывался от бессрочного права пользования жилым помещением и намерения проживать в данной квартире. На протяжении всего времени проживания несет бремя по его содержанию. Исходя из длительности проживания истец приобрел право бессрочного пользования спорным жилым помещением, так как между сторонами возникли правоотношения, основанные на договоре жилищного найма.

При таких обстоятельствах, судом усматриваются основания для признания истца, проживающего в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в числе прочего, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Как следует из ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) предметом и целями настоящего Федерального закона являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, установление правовых и основ предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ установлено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Распоряжением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждено решение межведомственной комиссии о признании дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно сведений из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствует право собственности на жилые помещения.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, учитывая, что жилом дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, истец в собственности жилых помещений не имеет, указанноежилье является для истца единственным, суд приходит к выводу о том, что у администрации городского округа «<адрес>» в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, возникла обязанность предоставить ФИО3 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма.

С учетом изложенного, поскольку предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, истцу ФИО3 должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 67,8 кв.м.

При характеристике жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд считает необходимым указать на общие требования, установленные в законе: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, то есть в черте <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» (ОГРН №) предоставить вне очереди ФИО3 жилое благоустроенное помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 67,8 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории городского округа «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2025