Дело № 2-1499/2023 (№ 2-1055/2023)

УИД 66RS0012-01-2023-001108-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 20 сентября 2023 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., при секретаре Воробьевой А.С..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Водоканал Каменск-Уральский» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ :

Акционерное общество «Водоканал Каменск-Уральский» (далее АО «Водоканал КУ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении задолженности по оплате услуг водоснабжения за период с 01.01.2020 по 30.04.2023 сумму 115 861 руб. 29 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 517 руб. 23 коп.

В обоснование требований иска указано, что ответчик является собственником жилого дома и земельного участка по <адрес>. За период с 01.01.2020 по 31.08.2022 начисление платы за водоснабжение произведено по нормативу, на одного человека исходя из числа собственников жилого помещения, поскольку сведения о составе зарегистрированных лиц предоставлены не были. Также начисления производились с учетом наличия поливной площади в размере 900 кв.м., которая определена путем разницы между отраженной в свидетельствах о государственной регистрации права собственности площади земельного участка и жилого дома и надворных построек (1 307, 6 кв.м. – 227, 6 кв.м.). Прибор учета холодного водоснабжения введен в эксплуатацию только 26.09.2022 и с указанного времени начисления производятся исходя из показаний прибора учета. Ответчик обращался в адрес истца с заявлением о перерасчете 03.03.2023, на его заявление подготовлен ответ от 16.03.2023 с разъяснением порядка начислений.

Заочным решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 13.07.2023 исковые требования АО «Водоканал КУ» к Юдину А.Е, были удовлетворены.

Определением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского от 08.08.2023 заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца АО «Водоканал КУ» ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.10.2022 сроком действия три года, настаивала на удовлетворении исковых требований по приведенным в иске доводам и основаниям. Указала, что проведение ответчика не является добросовестным, потребляя с 2005 года холодную воду он не обратился за заключением договора в ресурсоснабжающую организацию, не ввел в нарушение установленной законом обязанности в эксплуатацию прибор учета, и не решал эти вопросы вплоть до обращения АО «Водоканал КУ» с заявлением о вынесении судебного приказа. Представленные стороной ответчика в материалы дела фотографии, выполненные осенью 2023 года, не подтверждают отсутствие поливной площади в период, за который предъявлены исковые требовании. По указанному адресу ранее никогда не было прибора учета до ввода его в эксплуатацию в сентябре 2022 года, а соответственно отсутствовала необходимость составления соответствующего акта о выявлении отсутствия прибора учета. Не оспаривала поступление от ответчика суммы 12 832 руб. 54 коп. в оплату задолженности, при этом указала об отсутствии намерения уточнять исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направив для участия в деле своего представителя по доверенности от 20.02.2023 (срок действия три года) ФИО3

Представитель ответчика ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований. Указала, что плата за водоснабжение ее доверителем внесена в настоящее время согласно приложенного к иску расчета (за исключением начислений на полив). Плата за полив ФИО1 не может быть начислена, поскольку согласно п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, такое начисление возможно в отсутствие прибора учета либо с даты, указанной в договоре, заявлении потребителя, либо с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Договор заключен только на период с 21.09.2022, соответствующего заявления ответчик истцу не подавал, а указанный в п. 49 приведенных Правил акт АО «Водоканал КУ» не составлялся. ФИО1 действительно являлся собственником земельного участка и жилого дома с 2005 года, однако ему не было известно о необходимости заключения договора, в последующем он не решал названный вопрос в связи с утерей свидетельств о государственной регистрации права. Земельный участок ответчика не требует полива, там отсутствует поливная площадь, поскольку территория занята парковкой, детской площадкой и постройками, выращивание требующих полива растений не осуществляется.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу положений ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела (копии свидетельств о государственной регистрации права от 01.04.2005, выписки из ЕГРН) ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом индивидуального типа со служенными постройками, общей площадью 227, 6 кв.м., а также земельный участок, площадью 1 307, 4 кв.м., расположенные по адресу <адрес>.

АО «Водоканал КУ» согласно Устава названной организации осуществляет деятельность по обеспечению потребителей, юридических и физических лиц питьевой и технической холодной водой (водоснабжение), оказание услуг водоотведение, постановлением Администрации г.Каменска-Уральского № 1222 от 28.08.2014 определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории МО город Каменск-Уральский.

Согласно ч.ч.1,2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Исходя из положений ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг установлены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354).

В соответствии с п.п. «а» п. 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Жилой дом по <адрес> оборудован инженерными сетями холодного водоснабжения, по которым в дом осуществляется поставка холодной воды, в том числе весь заявленный ко взысканию период, что не оспаривается стороной ответчика.

Из положений п.п.31,41 Правил № 354 следует обязанность исполнителя по предоставлению потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества, равно как и обязанность потребителя вносить плату за коммунальные услуги. Отсутствие заключенного между сторонами в письменной форме договора исходя из положений п.7 Правил № 354 не свидетельствует об отсутствии между сторонами договорных отношений и отсутствии у потребителя обязанности производить оплату коммунальных услуг, договор в рассматриваемой ситуации заключен путем совершения потребителем конклюдентных действий.

Необходимо отметить, что до 19.09.2022 ФИО1 за заключением договора в письменной форме в АО «Водоканал КУ» не обращался, после обращения 21.09.2022 между сторонами заключен соответствующий договор, 26.09.2022 введен в эксплуатацию узел учета (акт представлен в копии в материалы дела), и с указанного времени начисления производятся исходя из показаний индивидуального прибора учета.

Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют, согласно пунктам 10 и 11 ч.1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, предмет регулирования жилищного законодательства. К ним также применимо - исходя из положений статьи 8 данного Кодекса - регулирование, содержащееся в Федеральном законе от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в частности устанавливающее обязанность собственников жилых домов обеспечить оснащение таких домов приборами учета энергетических ресурсов и ввод их в эксплуатацию.

В обязанности потребителя согласно требований п.п. «г,з,к» п. 34 Правил № 354 входит:

- в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку;

- информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

- при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Согласно требований ст. 20 Правил № 354 в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются:

а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.);

б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии);

в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;

г) режим водопотребления на полив земельного участка;

д) мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.09.2022 № 2536-О наряду с правилом, установленным подпунктом "к" пункта 34 Правил, который возлагает на собственника жилого дома, не оснащенного приборами учета, обязанность уведомлять исполнителя коммунальных услуг о целях потребления этих услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, подпункт "в" пункта 20 Правил нацелен на предоставление информации, необходимой для расчета объема потребляемого коммунального ресурса, зависящего от характера осуществляемой деятельности на свободной от таких построек части земельного участка, в том числе для возможного полива растений, в условиях отсутствия приборов учета. Тем самым в системе законодательства оспариваемое положение обеспечивает соблюдение баланса прав и интересов всех участников правоотношений в сфере предоставления коммунальных услуг. Оно не вводит понятие поливной площади, не препятствует установлению в жилом доме приборов учета энергетических ресурсов для определения их фактических объемов потребления. Таким образом, оспариваемое положение Правил, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

На основании п.37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний.

Согласно п. 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф (цена) на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил. В случае установления надбавок к тарифам (ценам) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с учетом таких надбавок.

Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (п. 41 Правил № 354).

На основании п. 49 Правил № 354 если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:

с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;

с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

Из положений п. 81 Правил № 354 следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Из совокупного толкования приведенных выше положений правовых норм следует, что до введения должным образом в эксплуатацию приборов учета, в отсутствие у поставщика сведений о зарегистрированных в жилом доме гражданах, начисление платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению должно осуществляться исходя из нормативов потребления с учетом количества собственников такого помещения, а также с учетом начислений за коммунальную услугу, предоставленную при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Из материалов дела следует, что до 26.09.2022 индивидуальный прибор учета в эксплуатацию введен не был, собственником не выполнялась обязанность по предоставлению АО «Водоканал КУ» сведений о зарегистрированных в жилом помещении по <адрес> лицах, в связи с чем расчет платы за холодное водоснабжение обоснованно произведен АО «Водоканал КУ» до 26.09.2022 с учетом нормативов и тарифов, установленных Постановлениями РЭК Свердловской области № 131-К от 27.08.2012, № 133-ПК от 27.08.2012, Решением Городской Думы города Каменска-Уральского № 483 от 18.04.2012, а после указанной даты – исходя из показаний прибора учета. Также истцом верно учтена определенная исходя из имеющихся документов о праве собственности поливная площадь земельного участка в размере 900 кв.м. (как разница между площадью участка и расположенных на нем строений), доказательств отсутствия поливной площади в указанном размере в спорный период стороной ответчика не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств суд признает верным представленный АО «Водоканал КУ» в материалы дела расчет задолженности, согласно которого за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 у ФИО1 образовалась задолженность за услуги водоснабжения в размере 115 861 руб. 29 коп. Указанный расчет арифметически верен, не противоречит закону и установленных судом фактических обстоятельств, не опорочен стороной ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ.

Вопреки возражений стороны ответчика ввиду отсутствия прибора учета в домовладении по вышеуказанному адрес вплоть до его установки впервые 26.09.2022, в силу приведенных выше правовых норм ФИО1 обязан оплачивать услуги по поливу по нормам потребления, при этом отсутствие письменного договора не имеет правового значения, поскольку договор считается заключенным путем совершения потребителем конклюдентных действий (с момента начала водопотребления). Допустимых доказательств наличия прибора учета в спорный период, невозможности его установки по объективным причинам стороной ответчика не предоставлено.

Представленные в материалы дела выполненные в сентябре 2023 года фотографии объективно не могут подтвердить отсутствие поливной площади земельного участка в период с 01.01.2020 по 31.08.2022, в том числе на них зафиксировано наличие на земельном участке ответчика деревьев, кустарников, газона, теплицы с произрастающей внутри растительностью. Достоверные доказательства неиспользования воды для полива в период с 01.01.2020 по 31.08.2022 в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, поскольку доказательств внесения платы за водоснабжение за спорный период до момента поступления иска в суд ответчиком не представлено, заявленный АО «Водоканал КУ» к ФИО1 иск подлежит удовлетворению.

Поскольку после поступления в суд иска задолженность в сумме 12 832 руб. 54 коп., предъявленная ко взысканию, фактически ФИО1 погашена, о чем свидетельствуют предоставленное его представителем в материалы дела в копии платежное поручение № 117 от 19.08.2023, решение не подлежит в указанной части приведению к принудительному исполнению.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении иска истцу надлежит возместить за счет ответчика понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 517 руб. 23 коп.

При решении вопроса о возмещении истцу понесенных по делу судебных издержек за счет ответчика суд учитывает разъяснения в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которым в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования акционерного общества «Водоканал Каменск-Уральский» (ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт <*****>) о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать в пользу акционерного общества «Водоканал Каменск-Уральский» с ФИО1 в возмещение задолженности по оплате услуг водоснабжения за период с 01.01.2020 по 30.04.2023 сумму 115 861 руб. 29 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 517 руб. 23 коп.

Решение в части взыскания в пользу акционерного общества «Водоканал Каменск-Уральский» с ФИО1 в возмещение задолженности по оплате услуг водоснабжения за период с 01.01.2020 по 30.04.2023 суммы 12 832 руб. 54 коп. к принудительному исполнению не приводить в связи с его исполнением на день рассмотрения дела.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.

Судья: Земская Л.К.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2023.