74RS 0028-01-2023-001529-50
Дело № 2-1625/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.05.2023года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Ботовой М.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора города Копейска в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств материнского семейного капитала,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Копейска Челябинской области в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств материнского семейного капитала.
В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой проведена проверка законности получения средств материнского капитала, по результатам которой установлено, что ответчик получила право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, при обращении в пенсионный орган представила письменное нотариально заверенное обязательство об оформлении приобретаемой квартиры в общую собственность родителей и несовершеннолетних детей. Вместе с тем свое обязательство ответчик не исполнила, продав квартиру, расположенную по адресу АДРЕС, О.В.Л., ДАТА г.р.. Поскольку права несовершеннолетних детей нарушены, просит взыскать с ФИО2 средства(часть средств) материнского(семейного) капитала в сумме 400 000 рублей на финансовую часть лицевого счета Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области.
Стороны, третьи лица, о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.
В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель прокуратуры требования, изложенные в иске, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Суд, выслушав доводы представителя прокуратуры, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 38 Конституции РФ материнство, детство и семья находятся под защитой государства.
Пунктом 1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищностроительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
Таким образом, использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом должна быть определена доля детей в таком жилом помещении, что является гарантией защиты детей, предоставленной со стороны государства.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 4 статьи 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Установлено, что ФИО2 обратилась в пенсионный орган 02.03.2011 года с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный ) капитал.
Судом установлено, что у ответчика на дату обращения за материнским семейным капиталом имелось двое детей Г.Н.Е., ДАТА года рождения, М.Д.А., ДАТА года рождения, что подтверждается материалами дела.
24.03.2011 года принято решение НОМЕР о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный ) капитал.
23.04.2013 года ФИО2 обратилась с заявлением НОМЕР о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с просьбой о направлении средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья, предоставив договор займа НОМЕР от 09.04.2013 года, из которого предметом договора является предоставление займа в размере 400 000 рублей для приобретения квартиры, находящейся по адресу АДРЕС, общей стоимостью 1 400 000 рублей, справку о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом, свидетельство о государственной регистрации права собственности на имя ФИО2 квартиры по адресу АДРЕС, обязательство от ДАТА, которым она обязуется оформить квартиру по адресу АДРЕС в общую совместную собственность всех членов семьи.
Решением НОМЕР от 23.05.2013 удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, денежные средства перечислены 13.06.2013 года в размере 400000 рублей.
Однако, не выполнив обязательство, ФИО2 23.12.2015 года продала указанную квартиру, право собственности прекращено, что подтверждается выпиской из росреестра.
Также сведениями росреестра установлено, что у сына ФИО2 - Г.Н.Е. имеется 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную АДРЕС, согласно договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан, НОМЕР, выдан 16.09.2005, на имя несовершеннолетнего сына ФИО2- М.Д.А., ДАТА года рождения прав на недвижимое имущество не зарегистрировано.
Из письменного отзыва представителя ОСФР по Челябинской области от 25.04.2023 года следует, что ФИО2 предоставила все необходимые документы для реализации права на материнский семейный капитал, воспользовалась указанными средствами, однако, не исполнила свои обязательства по наделению долей в праве собственности на жилое помещение своих детей. Полагают требования подлежащими удовлетворению.
Оценив изложенное в совокупности, суд пришел к выводу, что ФИО2, распорядившись недвижимым имуществом, приобретенным на средства государственной поддержки (материнский капитал) фактически отказалась от исполнения принятых на себя обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в срок и порядок установленный данным обязательством.
Действия ФИО2 не отвечают целям, предусмотренным Федеральным законом №256-ФЗ, противоречат положениям названного Федерального закона, в связи с чем, полученные ею средства материнского (семейного) капитала подлежат взысканию в пользу ОСФР по Челябинской области.
В связи с указанными обстоятельствами, суд находит, что, данное 22.04.2013 обязательство об оформлении квартиры, расположенной по адресу АДРЕС, приобретенной с использованием средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе на свое имя, на имя супруга, на имя детей, в том числе на имя первого, второго, третьего ребенка и последующих детей с определением размера долей в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения, ответчиком было нарушено.
Таким образом, ФИО2 злоупотребила своим правом на реализацию средств материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений п.1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).
На основании изложенного, следует обязать ФИО2, ДАТА года рождения (ИНН НОМЕР) вернуть средства материнского (семейного) капитала в сумме 400000 рублей на финансовую часть лицевого счета в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Обязать ФИО2, ДАТА года рождения (ИНН НОМЕР) вернуть средства материнского (семейного) капитала в сумме 400000 рублей на финансовую часть лицевого счета в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий : Ботова М.В.