Решение по делу № 2-4662/2023 от 24.08.2023

КОПИЯ

Дело № 2-4662/2023

УИД 05RS0031-01-2023-006796-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания Темирхановой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Махачкалы, о признании незаконным отказа в предоставлении бесплатно в собственность земельный участок и признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Махачкалы о признании незаконным отказа администрации «город Махачкала» от 13.06.2023 о предоставлении ФИО1 бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и признании за ней права собственности на указанный земельный участок, указав при этом, что 30 мая 2023 году истец подал в Администрацию г. Махачкалы заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 265 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик отказывает в предоставлении земельного участка в собственность ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если, в том числе, такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ - указанной некоммерческой организации (отсутствует исходный документ о выделении земельного участка с/т «Талгинка», с указанием площади предоставленного земельного участка).

В подтверждении членства в с/т «Талгинка» и распределения ей спорного земельного участка вместе с заявлением были предоставлены следующие документы: членская книжка садовода, выписка из протокола общего собрания от 10.06.1997г. и архивная справка.

Спорный земельный участок соответствует критериям указанным в п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

ФИО1 не является первым членом с/т «Талгинка», которая обратилась за получением земельного участка в собственность. Другие члены садоводческого товарищества оформили свои права.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.

Остальные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

-испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

-данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

-гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

По делам данной категории юридически значимым обстоятельством является время предоставления земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.

Согласно выписке из протокола с/т «Талгинка» от 10.06.1997 участок №а закреплен за ФИО1

Как видно из членской книжки садовода ФИО1 принята в члены с/т «Талгинка» 10.06.1977, ей выделен земельный участок №а, площадью 300 кв.м.

Согласно архивной справке управления по делам архивов администрации г. Махачкалы от 14.12.2021 в документах архивного фонда в списке членов с/т «Талгинка» значится ФИО1, номер участка №, площадью 300 кв.м.

Распоряжением управления имущественных и земельных отношений г. Махчкалы №256-СРЗУ от 18.04.2023 ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал – №; площадь 265 кв.м.; по адресу: <адрес>.

Спорному земельному участку присвоен кадастровый №.

Согласно архивной копии решения исполкома Махачкалинского городского совета народных депутатов от 25.10.1990 за № 222в с/т «Спутник 947» разделено на два садоводческих товарищества: «Спутник-947 и Талгинка.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является членом с/т «Талгинка, который создан до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Она на законных основаниях владеет спорным участком №12а, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Письмом управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» в связи с отсутствием исходного документа о выделении земельного участка с/т «Талгинка».

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что администрацией город Махачкалы необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность и не находит препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок №а, расположенный в садоводческом товариществе «Талгинка» с кадастровым номером

Ветеран» 3-я линия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации «город Махачкала» от 13.06.2023 о предоставлении ФИО1 бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

В мотивированном виде решение изготовлено 31 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня изготовления в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Председательствующий Айгунова З.Б.

<данные изъяты>