Дело №2-4262/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 3 августа 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Волковой Т.Д.,
при секретаре судебного заседания Байлуковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Йошкар-Олы в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности выполнить работы по приведению оборудования детской площадки в надлежащее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Йошкар-Олы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит возложить на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанность выполнить работы по приведению детской площадки, расположенной по адресу: <адрес> по ул. Прохорова, в соответствие с действующим законодательством путем оборудования сиденья качели и крепления ее к перекладине в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что прокуратурой в деятельности администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» выявлены нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а именно: установлен факт ненадлежащего содержания элементов детской игровой площадки, расположенной во дворах домов №<адрес> по ул. <дата>, а именно, отсутствие сиденья качели и крепления ее к перекладине. Данные нарушения подлежат устранению.
Старший помощник прокурора г. Йошкар-Олы Сушкова Г.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом. Приняв во внимание указанное, а также отсутствие возражений стороны истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства, руководствуясь частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд в судебном заседании определил перейти к рассмотрению дела в порядке заочного производства.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в результате проведенной проверки прокуратурой г. Йошкар-Олы выявлено нарушение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а именно: ненадлежащее состояние оборудования детской игровой площадки, расположенной во дворах домов №<адрес>
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой г. Йошкар-Олы в адрес главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» 10 мая 2023 года внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних №08-02-2023/307/3.
Письмом от 8 июня 2023 года администрацией города Йошкар-Олы сообщено, что мероприятия по приведению в надлежащее состояние элементов детской игровой площадки во дворах домов <адрес> будут проведены в летний период 2023 года. Данные мероприятия учтены в программе «Дорожная карта по приведению в надлежащее состояние детских игровых площадок г. Йошкар-Ола на 2023-2027 годы».
В соответствии с пунктами 3, 19, 20, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; обеспечение условий для развития на территории муниципального, городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального, городского округа; создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; а также утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа и организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.
Решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 ноября 2017 года №569-VI утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – Правила благоустройства).
Пунктом 1.5 Правил благоустройства, установлено, что благоустройство территории – это деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города, по содержанию территории города и расположенных на ее территории объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, сооружений, прилегающих территорий.
Малыми архитектурными формами являются элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммуникабельно-бытовое и техническое оборудование на территории города, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации.Содержание объекта благоустройства – это поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов;
В силу пункта 2.1 указанных Правил к элементам благоустройства территории относятся декоративные, технические, планировочные, конструктивные решения, элементы ландшафта, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства, а также система организации субъектов городской среды, в том числе детские площадки.
Согласно пункту 8.3 этих же Правил владельцы малых архитектурных форм обязаны содержать их в надлежащем порядке, а именно: производить ремонт с целью устранения нарушений конструкции, поломок, восстановления покрытия, очистки от загрязнений, надписей, печатной продукции.
В соответствии с пунктами 6.1, 6.2, 6.6 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 года №182-ст, оборудование и его элементы, осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). При обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
Согласно пунктам 7.7, 7.8, 7.9 указанного ГОСТа неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности. Ремонтные работы включают замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок); замену структурных элементов оборудования.
Из акта прокурорской проверки от 10 мая 2023 года следует, что элементы детской игровой площадки находятся в ненадлежащем состоянии, а именно, во дворах домов <адрес> отсутствуют сиденье на качели, а также крепления к перекладине. Указанное оборудование детской площадки числится в казне муниципального образования «Город Йошкар-Ола».
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на администрацию городского округа «город Йошкар-Ола» обязанности выполнить работы по приведению оборудования (качели), расположенного на указанной детской площадке являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
возложить на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>) обязанность выполнить работы по приведению детской площадки, расположенной по адресу: г. Йошкар-Ола, во дворах домов <адрес>, в соответствие с действующим законодательством путем оборудования сиденья качели и крепления ее к перекладине, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Д. Волкова
Мотивированное решение составлено 10 августа 2023 года.