Решение по делу № 2-2182/2023 от 14.03.2023

№ 2-2182/2023

63RS0038-01-2023-000795-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2182/2023 по иску ФИО1 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является собственником гаражей № расположенных по адресу: <адрес>. Паевой взнос оплачен полностью. Истец является членом ПГСК «К-500», который был создан 09.04.1999 года.

Постановлением Главы г.Самары № от 09.06.2001 года о предоставлении ПГСК К-500 в аренду земельного участка и разрешение на проектирование и строительство 2-этажных гаражей-стоянок за подписью Л.

Решением Кировского районного суда г.Самары от 30.09.2014 года признано право собственности на объекты незавершённого строительства - гараж № с площадями 40,5 кв.м., 39,6 кв.м., 37,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Истец по вопросу предоставления земельного участка по гаражной амнистии обращался в Администрацию г.о.Самара, однако получен ответ, в котором указано «… на основании пп.2 п.2 ст.3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниями гараж и земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение».

В соответствии с представленными схемами расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:

- гаражи № расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №,

- гараж № расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно выпискам ЕГРН об объекте недвижимости в ЕГРН содержится информация об объедке недвижимости от 10.08.2022 № в ЕГРН содержится информация об объектах незавершенного строительства:

- площадью 1285,9 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> степень готовности объекта 95%, дата присвоения кадастрового номера 28.01.2014 года,

- площадью 414,8 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, степень готовности объекта 95%, дата присвоения кадастрового номера 28.01.2014 года.

Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельных участков.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области пересечений границ земельного участка не выявлено.

Истцом сделано межевание земельного участка под гаражом №. Изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Площадь земельного участка составила 25 кв.м. с координатами:

<данные изъяты>

Гаражи построены в 2002 году, соответствуют требованиям закона о гаражной амнистии, так как они построены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ до 2012 года. Гаражи являются капитальными, не являются самовольной постройкой.

Согласно экспертному заключению кадастровой палаты наложение границ земельных участков отсутствует.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать право собственности на земельный участок по гаражной амнистии под гаражами № 59 за ФИО1 по адресу: <адрес>, назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под гаражом, согласно каталогу координат, выполненным ООО «<данные изъяты>», по точкам гараж №:

<данные изъяты>

Гараж №:

<данные изъяты>

Гараж №:

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.о.Самара, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с вынесением по делу заочного решения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено,

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Самары от 17.09.2014, с учетом определения о разъяснении решения суда от 30.09.2014 за ФИО1 признано право собственности на гаражи, расположенные по адресу: <адрес> гараж № площадью 40,5 кв.м, гараж № площадью 39,6 кв.м, гараж № площадью 37,8 кв.м.

Как следует из решения Кировского районного суда г.о.Самары от 30.09.2014 по гражданскому делу № 2-4295/2014, ФИО1 является членом ПГСК «К-500», созданного 09.04.1999 на основании постановления Администрации Кировского района г. Самары от 09.04.1999 г. №.

В соответствии с постановлением Главы г. Самары № от 09.06.2001 кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 3514,28 кв.м. и разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок по <адрес>.

19.06.2001 произведен отвод границ земельного участка, согласно прилагаемой схеме, и разрешения на проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

29.08.2001 между Комитетом управления имуществом г. Самары и ПГСК «К-500» заключен договор аренды земельного участка площадью 3514,28 кв.м. по адресу: <адрес>, под проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. Договор действующий, ПГСК «К-500» оплачивает арендные платежи за земельный участок.

Согласно карте (плану) объекта землеустройства под гаражи-стоянки ПГСК «К-500» по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 3514,28 кв.м, красные линии нанесены.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно техническому паспорту, общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес> общая площадь гаража № составляет 40,5 кв.м., общая площадь гаража № составляет 39,6 кв.м., общая площадь гаража № площадью 37,8 кв.м, гаражи 2002 года постройки, входят в состав ПГСК «К-500».

Таким образом, гаражи № находятся в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы г. Самары № от 09.06.2001 года.

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под гаражами №, расположенных по адресу: <адрес> в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка под гаражом № составляет 24,0 кв.м., под гаражом № составляет 25,00 кв.м., под гаражом № составляет 25,00 кв.м. что подтверждается планом границ земельного участка от 05.12.2022г., подготовленного кадастровым инженером ПТ

Согласно заключениям кадастрового инженера ПТ от 05.12.2022г., в результате проведенных кадастровых работ по определению местоположения границ и площади земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> определено фактическое местоположение границ земельных участков, которыми являются стены гаражей №.

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актами согласования местоположения границы земельных участков.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, отсутствует информация о регистрации права собственности ФИО1 в Самарской области на земельные участки, предоставленные в собственность в порядке приватизации, также в ЕГРН отсутствует информация о регистрации прав на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Самарской области» от 05.10.2022 года, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 25 кв.м., по адресу: <адрес> пересечений не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 27.09.2022 года.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Самарской области» от 05.10.2022 года, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 25 кв.м., по адресу: <адрес>, пересечений не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 27.09.2022 года.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 03.03.2023 года №, земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1).

В соответствии с приложением № 4 к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен: приаэродромная территория (Кряж; Безымянка; Курумоч), охранная зона транспорта, частично расположен в границах охранной зоны инженерные коммуникаций (высоковольтные провода электроустановок).

Земельный участок не расположен в границах красных линий.

Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, в материалы дело не представлено.

Учитывая, что испрашиваемые земельные участки под гаражами № расположены в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы г. Самары № от 09.06.2001, которое никем не оспорено и недействительными не признано, истец является членом ПГСК «К-500», ему на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Самары от 30.09.2014 года принадлежат на праве собственности гаражи № а таже принимая во внимание, что положения статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ограничений, указывающих на однократность предоставления земельных участков в собственность бесплатно, не содержат, суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 24,00 кв.м, расположенного под гаражом №, земельного участка площадью 25,00 кв.м, расположенного под гаражом №, земельного участка площадью 25,00 кв.м, расположенного под гаражом № по адресу: <адрес>.

Координаты характерных точек границ спорных земельных участков отражены в планах границ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> изготовленных 05.12.2022 года кадастровым инженером ПТ

Правопритязаний третьих лиц на земельный участок не имеется, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, споров по границам земельного участка не имеется.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1), частично в границах охранной зоны инженерные коммуникаций (высоковольтные провода электроустановок), не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны.

Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61 предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат по точкам:

<данные изъяты>

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат по точкам:

<данные изъяты>

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> согласно каталогу координат по точкам:

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2023 года

Председательствующий А.Н. Полезнова