Дело № 12-111/2023

УИД:44RS0014-01-2023-000784-91

Постановление по делу об административном правонарушении

от 13.10.2023 № 18810544231013044734

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года п. Судиславль

Судья Островского районного суда Костромской области Рубликов И.Ю., при секретаре Крыловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ» ФИО1 на постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 13.10.2023 № 18810544231013044734 по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ»,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления №18810544231013044734 по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области (Далее ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области) 13 октября 2023 г. ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ», как владелец транспортного средства, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из материалов дела следует, что 13 сентября 2023 г. в 09:02:13 по адресу: Костромская обл., Судиславский район, д. Галкино ФАД - Р243, 39 км 950 м в Кострома Костромская обл. водитель транспортного средства BONUM без модели 914221 02, государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч (учитывая погрешность измерения), двигаясь со скоростью 88 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Собственником транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства № на момент фиксации являлось ООО «ТЭП «Кировское» дата регистрации 26.02.2015, ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>

Скорость зафиксирована работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «КОРДОН-Темп», имеющего функции фото-видео-съёмки.

Представитель ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ» обратился с жалобой в Островский районный суд Костромской области на вышеуказанное постановление, просил его отменить, так как считает постановление от 13.10.2023 №18810544231013044734 незаконным, так как в момент фиксации правонарушения транспортное средство государственный регистрационный знак № находилось во временном владении у ООО «СПЕЦПРОФИЛЬ», что подтверждается договором сублизинга Б/Н от 30.12.2021 и актом приема-передачи транспортных средств от 01.01.2022.

Владельцем транспортного средства - ООО «СПЕЦПРОФИЛЬ» - в соответствии с требованиями ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» на транспортное средство государственный регистрационный знак № оформлен путевой лист № 3703 от 08.09.2023.

Согласно страховому полису ОСАГО № № страхователем гражданской ответственности перед третьими лицами является ООО «СПЕЦПРОФИЛЬ».

Просят суд отменить постановление инспектора ЦАФАП УГИБДД УМВД России по Костромской области от 13.10.2023 № 18810544231013044734 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ» не явился. Извещен надлежаще. Просили рассмотреть жалобу без их участия, жалобу поддерживают в полном объеме по изложенным в ней обстоятельствам. Сообщили, что согласно путевому листу № 3703 от 08.09.2023 в момент нарушения ПДД 13.09.2023 полуприцеп-цистерна BONUM государственный регистрационный знак № эксплуатировалась в составе автопоезда с седельным тягачом СКАНИЯ государственный регистрационный знак №. Седельный тягач СКАНИЯ государственный регистрационный знак № находится во временном владении у ООО «СПЕЦПРОФИЛЬ», что подтверждается договором сублизинга (л.д. № 3,13,14)

Врио зам. начальника ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, жалобу просил рассмотреть без участия представителя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области (л.д. №15-21).

Считаю возможным рассмотреть жалобу без участия сторон. Оснований, для признания обязательным их присутствия на рассмотрении административного дела, не нахожу. Отсутствие вышеуказанных лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, (далее Правила) водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

Согласно п. 10.2 Правил дорожного движения в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи.

Следовательно, в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 3 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов дела следует, что 13 сентября 2023 г. в 09:02:13 по адресу: Костромская обл., Судиславский район, д. Галкино ФАД - Р243, 39 км 950 м, в Кострома Костромская обл. водитель транспортного средства BONUM без модели 914221 02, государственный регистрационный знак №, эксплуатируемого в составе автопоезда с седельным тягачом СКАНИЯ государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч (учитывая погрешность измерения), двигаясь со скоростью 88 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги (л.д.№).

Собственником транспортного средства BONUM, государственный регистрационный знак №, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ на момент фиксации являлось ООО «ТЭП «Кировское» дата регистрации 26.02.2015, ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>(л.д. №).

На основании договора сублизинга от 30.12.2021 Б/Н, ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ» (лизингополучатель) предоставило ООО «СПЕЦПРОФИЛЬ» (сублизингополучателю), во временное владение и пользование, без последующего перехода права собственности, транспортные средства без оказания услуг по управлению им, технической эксплуатации и обслуживанию, Акт приема-передачи прилагается, (л.д. № 6,7). Согласно представленным материалам, было передано в том числе и транспортное средство полуприцеп-цистерна BONUM, государственный регистрационный знак №.

Согласно путевому листу № от 08.09.2023 в момент нарушения ПДД 13.09.2023 полуприцеп-цистерна BONUM государственный регистрационный знак АУ 3858 59 эксплуатировалась в составе автопоезда с седельным тягачом СКАНИЯ государственный регистрационный знак №. Седельный тягач СКАНИЯ государственный регистрационный знак № находится во временном владении у ООО «СПЕЦПРОФИЛЬ», что подтверждается договором сублизинга (л.д.№).

Согласно копии страхового полиса ТТТ № от 25 мая 2023 г., страхователем гражданской ответственности автомашины СКАНИЯ G4X200 G440 G4X200 G440A4X2NA, государственный регистрационный знак № является ООО «СПЕЦПРОФИЛЬ», сособственником транспортного средства ООО «СКАНИЯ ЛИЗИНГ», к управлению названным транспортным средством допущено неограниченное число лиц, (л.д. № оборотная сторона).

Из положений п. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.08.2018 (в ред. от 14.04.2023) № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ) следует, что под владельцем транспортного средства понимаются собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

Так, согласно пункту 4 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018, владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

К регистрационным действиям относятся внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 2 части 4 статьи 10 указанного Федерального закона).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 части 2 статьи 11 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ к регистрационным данным транспортного средства относятся данные о владельце транспортного средства, в том числе место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

Как установлено пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764 (в ред. от 02.12.2022) (далее - Правила N 1764), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

Регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, производится с внесением в банки данных адреса места нахождения юридических лиц, определяемого местом их государственной регистрации, либо адреса места нахождения их обособленных подразделений (пункт 8 Правил N 1764).

Согласно пункту 51 Правил N 1764 внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Таким образом, обязанность по изменению регистрационных данных в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене владельца т/с должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства.

В соответствии с п. п. 28, 27 Постановления N 1764, документами, являющимися основаниями для постановки транспортного средства на государственный учет за его владельцем, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется только за одним юридическим или физическим лицом либо индивидуальным предпринимателем.

Пункт 31 Постановления N 1764 определяет обстоятельства постановки на государственный учет транспортных средств, переданных во временное владение и (или) пользование

В соответствии со сведениями, полученными из МВД России, согласно Федеральной информационной системе ГИБДД, транспортное средство полуприцеп-цистерна BONUM государственный регистрационный знак №, зарегистрировано за ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ», как владельцем транспортного средства. (л.д.№).

Копии указанных документов, (договор сублизинга, акт приема передачи, страховой полис), сами по себе не свидетельствует о том, что в момент совершения административного правонарушения т/с полуприцеп-цистерна BONUM государственный регистрационный знак <***>, как и седельный тягач СКАНИЯ государственный регистрационный знак <***>, выбыло из владения ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ». Заявителем не предоставлены сведения об исполнении договора сублизинга, которыми могут являться сведения о внесении арендной платы.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом N 283-ФЗ, ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ» или ООО «СПЕЦПРОФИЛЬ», после заключения 30 декабря 2021 г. договора сублизинга Б/Н, в том числе на транспортное средство полуприцеп-цистерна BONUM государственный регистрационный знак № направили в орган регистрации сообщение о его новом владельце, вследствие чего привлечение ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ», являющегося согласно Федеральной информационной системе ГИБДД владельцем указанного транспортного средства, к административной ответственности за несоблюдение ПДД при управлении 13 сентября 2023 г. водителем т/с полуприцеп-цистерна BONUM государственный регистрационный знак № является правомерным.

Кроме того, из материалов дела также следует, что ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ» не воспользовалась предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица и не обратилась с таким заявлением в ГИБДД УМВД России по Костромской области с целью привлечения к административной ответственности виновного лица.

Иных объективных данных, которые позволяли бы сделать безусловный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме т/с полуприцеп-цистерна BONUM государственный регистрационный знак № выбыло из владения ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ», в материалах дела не содержится, с настоящей жалобой не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта должностного лица административного органа, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 13 октября 2023 г. № 18810544231013044734 о привлечении ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ» к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ТЭП «КИРОВСКОЕ» ФИО1 на данное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Ю. Рубликов