Дело № 12-324/2023

УИД74RS0030-01-2023-000567-17

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 28 ноября 2023 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Ивановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области №№ от 06 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области (далее по тексту - МИФНС №17) №№ от 06 октября 2023 года - ликвидатор НАО «ЛЮКОН» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с принятым по административному делу постановлением, ФИО2 подана жалоба, в которой заявитель просит отменить оспариваемое постановление, освободить от ответственности с вынесением устного замечания, ссылаясь на то, что решением единственного акционера НАО «НАИМЕНОВАНИЕ» от 15 июня 2023 года, прекращены полномочия генерального директора З.Л.А. С 19 июня 2023 года на должность генерального директора назначена ФИО2 Согласно листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, регистрация изменений в части изменения юридического адреса, а также генерального директора НАО «НАИМЕНОВАНИЕ» завершена лишь 07 июля 2023 года, вследствие чего, ФИО2 не имела возможности в установленный срок - 28 июня 2023 года обратиться с соответствующим заявлением. В силу непредвиденных ликвидатором НАО «ЛЮКОН» обстоятельств, общество было лишено возможности своевременной подачи уведомления о добровольной ликвидации.

ФИО2, о дне и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель органа, вынесшего оспариваемое постановление, Межрайонной ИФНС №17 по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указав, что доводы ФИО2 не могут рассматриваться как обстоятельства, исключающие вину должностного лица.

Заслушав представителя налогового органа, исследовав письменные материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ за несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года №129-ФЗ) сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

Согласно решению единственного акционера Непубличного акционерного общества «НАИМЕНОВАНИЕ» от 23 июня 2023 года, постановлено о добровольной ликвидации НАО «НАИМЕНОВАНИЕ», в связи с прекращением хозяйственной деятельности и назначении ликвидатором - ФИО2

По факту несвоевременного предоставления сведений, 28 августа 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления №№ от 06 октября 2023 года и привлечения ФИО2 кадминистративной ответственности по ч.3 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как ликвидатора ООО «НАИМЕНОВАНИЕ».

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Сведения о том, что НАО «НАИМЕНОВАНИЕ» находится в процессе ликвидации, должно было быть направлено в регистрирующий орган не позднее 28 июня 2023 года.

ФИО2, будучи назначенной ликвидатором Общества, мер, направленных на своевременное до 28 июня 2023 года представление сведений в регистрирующий орган о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, не предприняла, в результате чего, сведения о ликвидации юридического лица поступили в налоговый орган только 25 июля 2023 года.

Фактов, свидетельствующих о невозможности соблюдения ФИО2 в установленные законодательством сроки представления сведений о ликвидации юридического лица в регистрирующий орган, не установлено.

С выводами должностного лица о виновности ФИО2 в нарушении требований законодательства, регулирующего порядок и сроки уведомления регистрирующего органа о ликвидации юридического лица, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ, судья соглашается, при этом, принимает во внимание, что обязанность по представлению сведений в регистрирующий орган о ликвидации юридического лица исполнена ФИО2 ненадлежащим образом, что привело к затягиванию и нарушению сроков поступления документов в МИФНС России №17 по Челябинской области - на 19 рабочих дней.

Как следует из содержания ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, административная ответственность по данной норме наступает за несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. То есть, анализ данной нормы свидетельствует о том, что состав данного административного правонарушения формальный, не требует наступление каких-либо негативных последствий.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо дало верную юридическую оценку действиям ФИО2 по ч.3 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ФИО2 назначено в пределах санкции статьи, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности. Оснований для отмены или изменения судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

решил:

постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Челябинской области ФИО4 за №№ от 06 октября 2023 года о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.3 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО2, - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья -