Дело №
УИД 41RS0№-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Белоусова А.С.,
при секретаре Дашкыл-оол С.Б.,
с участием процессуального истца ФИО1, материального истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Петропавловска-Камчатского, действуя в интересах ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указал, что в прокуратуру города Петропавловска-Камчатского поступило обращение ФИО2, о нарушении жилищных прав в связи с не предоставлением жилого помещения при выселении из аварийного жилья, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>.
Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес> по ул. <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 520-П, многоквартирный <адрес> по ул. <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском включен в подпрограмму А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», в связи с чем, ФИО2 и ФИО3 может быть предоставлено жилье, а не выкупная стоимость (по выбору собственника).
Между тем, в производстве Петропавловск-Камчатского городско суда находится гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2, ФИО3 об изъятии путем выкупа жилого помещения по адресу г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, которое принадлежит ФИО2 на праве собственности.
На основании изложенного, истец просил суд обязать администрацию Петропавловск - Камчатского городского округа в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО2 и ФИО3 в рамках Подпрограммы А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 520-П, взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, признанного аварийным, другое благоустроенное жилое помещение в пределах города Петропавловска-Камчатского, отвечающее всем установленным требованиям и равнозначное по площади и количеству комнат.
В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержали.
Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке.
Ответчик - администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в суд своего представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Третье лицо – Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещалось, представитель участия в судебном заседании не принимал.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).
Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно п. 3 ст. 2, п. 3 п. 7 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда может предусматривать как переселение граждан из аварийного жилищного фонда, так и выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со ст. 32 ЖК РФ при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания.
То есть, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу вышеуказанных норм имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес> (поз. 5,6,9,10).
По указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ также значится зарегистрированной ФИО3
Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный <адрес> по ул. <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу.
Собственниками жилого <адрес> по ул. <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском в добровольном порядке снос указанного дома не осуществлен.
Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010129:7241 площадью 1147 кв.м по улице <адрес>, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного <адрес>; жилого помещения – <адрес> (поз. 5, 6, 9, 10 <адрес> по улице <адрес>.
ФИО2 ознакомлен с отчетом об оценке жилого помещения, а также им получен на руки проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашение о предоставлении возмещения за изымаемой жилое помещение между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО2 не подписано.
Многоквартирный <адрес> по ул. <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском включен в адресный перечень подпрограммы А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П.
Реализация программы осуществляется путем: проведения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае – участниками Подпрограммы а мероприятий по приобретению жилых помещений в многоквартирных домах, а также жилых домах, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в том числе в многоквартирных домах, строительство в которых не завершено), и строительство таких домов; выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае – участниками Подпрограммы А мероприятий по предоставлению гражданам, расселяемых в рамках Подпрограммы А, по договору социального найма, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда (по соглашению сторон) с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение; выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае – участниками Подпрограммы А мероприятий по выплате гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.
Принимая во внимание, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО2, постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П в адресный перечень подпрограммы А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», суд приходит к выводу, что истцы по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.
В данном случае истцы выбрали способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставлении им в собственность жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, равнозначного ранее занимаемому жилому помещению.
Принимая во внимание, что истцы выбрали способ обеспечения их жилищных прав путем предоставления взамен другого изымаемого помещения, с учетом изложенного, суд возлагает обязанность на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках Подпрограммы А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, предоставить ФИО2 и ФИО3 взамен изымаемого жилого помещения – <адрес> по улице <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах города Петропавловска-Камчатского.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает разумным и реальным установить ответчику срок для предоставления другого жилого помещения - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского, действующего в интересах ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Обязать администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в рамках Подпрограммы А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, предоставить ФИО2 и ФИО3 взамен изымаемого жилого помещения - <адрес> по улице <адрес> в городе Петропавловск-Камчатском, другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах города Петропавловска-Камчатского.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись А.С. Белоусов
Копия верна
Судья А.С. Белоусов
Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края №