Дело № 2-1-1772/2023

УИД 40RS0001-01-2022-016374-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Желтиковой О.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Титковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 31 марта 2023 года гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к Городской Управе города Калуги о предоставлении жилого помещения, предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2022 года ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впоследствии утонив требования, обратилась в суд с иском к Городской Управе города Калуги, просила возложить на ответчика обязанность по предоставлению ей и ее несовершеннолетним детям в собственность благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 50,7 кв.м. на территории МО «Город Калуга», а в случае невозможности предоставления жилого помещения выделить денежные средства на приобретение жилья в размере 5000000 рублей из расчета на трех человек.

В обоснование иска указала, что она и ее несовершеннолетние дети являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом признан ответчиком аварийным и подлежащим сносу. На требование истца о предоставлении ей жилого помещения взамен аварийного или выделении денежных средств на приобретение жилья, ответчик ответил отказом.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2, представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Городской Управы города Калуги и третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/2 доли, ФИО2 и ФИО3 собственниками по 1/6 доли каждый в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы в жилом помещении.

Как следует из пояснений истца, она и ее несовершеннолетние дети постоянно проживают в указанном жилом помещении.

Заключением № Городской межведомственной комиссии, назначенной постановлением Городской Управы г.Калуги от ДД.ММ.ГГГГ №-пи, выявлены основания для признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного <адрес>.

Постановлением Городской Управы г. Калуги от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанным многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу; срок расселения физических и юридических лиц установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Городскую Управу г.Калуги с заявлением о ее расселении из жилого помещения в кратчайшие сроки.

УЖКХ г.Калуги в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца указало, что расселение <адрес> не представляется возможным в рамках действующей региональной адресной Программы, устанавливающей сроки реализации мероприятий.

Данным письмом истцу также было указано на ее право обратиться в УЖКХ г.Калуги по вопросу предоставления жилого помещения маневренного жилищного фонда.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).

Учитывая, что истец и ее дети являются собственниками жилого помещения в аварийном доме, их правоотношения подлежат регулированию на основании ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из положений части 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Обязанность ответчика по предоставлению другого жилого помещения, взамен изымаемого возможно только в случае включения аварийного дома в адресную программу по переселению граждан.

Таким образом, в случае не включения многоквартирного дома в региональную адресную программу собственник жилого помещения в жилом доме, признанном аварийном ограничен в выборе способа обеспечения своих жилищных прав, имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка, предоставление же другого, равнозначного, жилого помещения возможно лишь в случае согласия на это органа местного самоуправления.

Расселение аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

На территории МО «Город Калуга» расселение многоквартирных домов, признанных аварийными, осуществляется в соответствии с разработанной в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 гг., утвержденной постановлением Правительства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сроки реализации мероприятий Программы сокращены до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках Программы, сформирован в хронологическом порядке в зависимости от даты признания многоквартирного дома аварийным; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации мероприятий Программы предусмотрено расселение многоквартирных домов, признанных аварийными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный жилой <адрес> в настоящее время не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Проанализировав положения статей 32, 57 ЖК РФ с учетом разъяснений, изложенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с учетом обстоятельств дела, установив, что многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее истцу и ее несовершеннолетним детям жилое помещение, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан города Калуги из аварийного жилищного фонда; соглашение с истцом о предоставлении им жилого помещения взамен аварийного жилого помещения ответчиком не заключалось; решение об изъятии земельного участка и жилого помещения Городской Управой г. Калуги не принималось, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу и ее несовершеннолетним детям жилого помещения взамен принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, находящегося в аварийном доме, а также оснований для выделения денежных средств на приобретение жилья.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к Городской Управе города Калуги о предоставлении жилого помещения, предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения - отказать. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца с момента составления полного текста решения суда. Председательствующий О.Е. Желтикова

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.