Дело № 2-1398/2023
(УИД 27RS0003-01-2023-000652-40)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 08 августа 2023 г.
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Малеева А.А.,
при секретаре Егоровой М.Н.,
с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО1, представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО2 по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Хабаровска к ФИО2 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в прежнем состояние, встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в прежнем состояние, в обоснование которого указала, что собственником жилого помещения - ****Б **** в **** является ФИО2
30.06.2022 специалистами комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом проведён осмотр жилого помещения ****Б по ****, в ходе которого установлено следующее: выполнен демонтаж межкомнатных перегородок с дверными блоками между коридором (6), помещением кухни (3), демонтаж межкомнатной перегородки между жилой комнатой (2) и кухней (3), демонтаж межкомнатной перегородки между санузлом (5) и ванной комнатой (6) путем их объединения, демонтаж дверных блоков и заделке дверных проемов между коридором (6) и санузлом (5), коридором (6) и ванной комнатой (6); выполнены работы по переносу мойки и электрической плиты в помещении кухни (3); выполнен демонтаж ванны в
ванной комнате (6), раковины в санузле (5); выполнен перенос сантехнических приборов (унитаз, раковина) и установлен душевой поддон в объединенном санузле; выполнены работы по реконструкции выразившиеся в демонтаже конно-дверного блока и подоконной части наружной стены в помещении кухни с увеличением площади кухни (3) за счет площади лоджии; выполнен демонтаж оконно-дверного блока и подоконной части наружной стены в жилой комнате (1) с увеличением площади комнаты за счет площади лоджии; выполнен перенос отопительных приборов (радиаторов) на лоджию кухни (3) и лоджию жилой комнаты (1).
Данные работы произведены без согласования с администрацией г. Хабаровска.
04.07.2022 собственнику вышеуказанного жилого помещения было направлено письмо-предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 30.11.2022, которое на сегодняшний день не исполнено.
Кроме того, произведенные в спорном жилом помещении работы по демонтажу оконно-дверного блока и подоконной части наружной стены в помещении кухни с увеличением площади кухни (3) за счет площади лоджии, и демонтажу оконно-дверного блока и подоконной части наружной стены в жилой комнате (1) с увеличением площади комнаты за счет площади лоджии подпадают в силу положений ст. 1 ГрК РФ под реконструкцию объекта капитального строительства.
В связи с чем, со ссылками на положения ст. 17, 26, 29, 36, 40 ЖК РФ, Правила пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», просят суд:
обязать ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу: ****Б, ****, в прежнее состояние, а именно: восстановить межкомнатные перегородки с дверными блоками между коридором (6), помещением кухни (3); восстановить межкомнатную перегородку между жилой комнатой (2) и кухней (3); восстановить межкомнатную перегородку между санузлом (5) и ванной комнатой (6); разобрать дверные проемы и восстановить дверные блоки между коридором (6) и санузлом (5), коридором (6) и ванной комнатой (6); выполнить перенос мойки и электрической плиты в помещении кухни (3); выполнить перенос сантехнических приборов (унитаз, раковина); демонтировать душевой поддон и выполнить установку ванны в ванной комнате 6). раковины в санузле (5); восстановить оконно-дверной блок и подоконную часть наружной стены в помещении кухни (3); восстановить оконно-дверной блок и подоконную часть наружной стены в жилой комнате (1); выполнить перенос отопительных приборов (радиаторов) с лоджии в помещение кухни (3); выполнить перенос отопительных приборов (радиаторов) с лоджии в жилую комнату (1) в соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) ... в **** от 04.08.2011 (с внесенными изменениями от 25.12.2020);
обязать ФИО2 после завершения работ по приведению самовольно перепланированного, переустроенного и реконструированного жилого помещения ... в многоквартирном ****Б по **** в **** - в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по правлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска»;
в соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 руб. ежемесячно до фактического его исполнения.
ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя свои требования тем, что указанные в иске администрации г. Хабаровска изменения были выявлены в процессе осмотра жилого помещения специалистом Комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом районом (акт осмотра от 10.06.2022) получено письмо-предупреждение от 04.07.2022 о приведении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, расположенного в жилом доме в прежнее состояние.
Впоследствии подоконная часть наружной стены, оконно-дверной блок в помещении кухни (3) и в жилой комнате (1) были приведены в прежнее состояние, произведен демонтаж приборов отопления с лоджий кухни и жилого помещения, система отопления приведена в прежнее состояние, что исключает проведение реконструкции в жилом помещении.
В соответствии с заключением по материалам обследования выполненным ООО «НК проект» - выполненные работы являются перепланировкой и переустройством жилого помещения (****, здания многоквартирного дома по ****Б в ****).
Проведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности безопасности объекта, не влияют на несущую способность конструкций всего здания, не создают угрозу жизни и не препятствуют дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.
По заключению ООО «Дальневосточный энергетический центр» выполнены профилактические испытания и измерения электроустановок **** по адресу: ****Б.
По результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019.
Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ****» - **** расположенная в жилом ****Б по **** в **** соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Раздел VIII.
В связи с тем, что переустройство и (или) перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, на основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, просит суд сохранить жилое помещение по адресу: ****Б, ****, кадастровый ... в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Определением ФИО7 от 10.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет Администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО1 первоначальные исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, со встречными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО2 по доверенности Картавый Э.В. в судебном заседании встречные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить, первоначальные исковые требования не признал, просит отказать в их удовлетворении.
Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО2. представители третьих лиц Комитета Администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом, ТСЖ «Чернореченское» в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда РФ, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир является перепланировкой жилых помещений. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу ****Б, ****.
Согласно акта осмотра указанного жилого помещения от 30.06.2022, произведенного специалистами комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом, в квартире: выполнен демонтаж межкомнатных перегородок с дверными блоками между коридором (6), помещением кухни (3), демонтаж межкомнатной перегородки между жилой комнатой (2) и кухней (3), демонтаж межкомнатной перегородки между санузлом (5) и ванной комнатой (6) путем их объединения, демонтаж дверных блоков и заделке дверных проемов между коридором (6) и санузлом (5), коридором (6) и ванной комнатой (6); выполнены работы по переносу мойки и электрической плиты в помещении кухни (3); выполнен демонтаж ванны в ванной комнате (6), раковины в санузле (5); выполнен перенос сантехнических приборов (унитаз, раковина) и установлен душевой поддон в объединенном санузле; выполнены работы по реконструкции выразившиеся в демонтаже конно-дверного блока и подоконной части наружной стены в помещении кухни с увеличением площади кухни (3) за счет площади лоджии; выполнен демонтаж оконно-дверного блока и подоконной части наружной стены в жилой комнате (1) с увеличением площади комнаты за счет площади лоджии; выполнен перенос отопительных приборов (радиаторов) на лоджию кухни (3) и лоджию жилой комнаты (1).
Данные работы произведены без согласования с администрацией г. Хабаровска.
04.07.2022 ФИО2 направлено письмо-предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 30.11.2022.
Из технического паспорта спорного жилого помещения следует, что в нем произведена перепланировка и переустройство.
Согласно заключению ООО «НК проект» от 08.11.2022 по материалам обследования спорного жилого помещения, в нем на момент осмотра выполнены следующие изменения:
1. Выполнен демонтаж межкомнатных перегородок с дверными блоками между коридором (6) и помещением кухни (3), выполнен демонтаж межкомнатной перегородки между санузлом (5) и ванной комнатой(6), эти помещения объединены в совмещенный санузел. На месте демонтированной перегородки выполнен ремонт пола с устройство слоя дополнительной гидроизоляции и покрытием из керамической напольной плитки.
В помещении совмещенного санузла установлены унитаз, угловая ванна типа Джакузи и моечная раковина, ранее существовавшая прямоугольная ванна демонтирована. Существовавшие ранее унитаз и моечная раковина переустановлены в плане помещения
Все существующие инженерные приборы совмещенного санузла моечная раковина, унитаз подключены к существующим инженерным стоякам, проходящим в данном помещении. При обследовании установлено, что сливы работают исправно, поступление воды в приборы подается под нормальным давлением, нарушения в установке трубопроводной арматуры (трубы, соединительные элементы, шаровые краны, запорная арматура) не обнаружено. Вентиляция из помещения не нарушена.
2. Выполнен демонтаж дверных блоков заделка дверных проемов между коридором (6) и санузлом (5), коридором (6) и ванной комнатой (4).
3. Выполнен перенос в плане помещения кухни моечной раковины и незначительно перенесена в плане помещения кухни электрическая плита.
Демонтированные перегородки выполнены кирпичными, ГВЛ по металлическому каркасу и из туфоблоков не являются несущими, так как не принимает нагрузку от выше расположенной монолитной железобетонной плиты перекрытия, так же демонтированные перегородки не являются ребром жесткости. Существующие в квартире кирпичные толщ 120 мм и ГВЛ каркасные перегородки толщ 80 мм не являются несущими, так как не принимают нагрузку от выше расположенной монолитной железобетонной плиты перекрытия. Демонтаж данных перегородок не влияет на несущую способность и жесткость основного строения здания жилого дома. На участке демонтированных перегородок электрические розетки, силовые и электрические кабеля отсутствовали.
При выполнении работ по перепланировке и переустройству нарушения устойчивости и жесткости несущего каркаса существующего здания многоквартирного жилого дома с несущим пространственным монолитным железобетонным каркасом не происходит. Изменение в конструктивной системе существующих частей строения не происходит. Не нарушаются параметры прочности, устойчивости, надежности и безопасности отдельных конструктивных элементов и здания жилого дома в целом. Уровень технического состояния жилого помещения квартиры нормативный, работоспособный, возможный для дальнейшей эксплуатации по назначению. Выполненные работы не являются реконструкцией объекта капитального строительства. Произведенные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности безопасности объекта, не влияют на несущую способность конструкций всего здания, не создают угрозу жизни и не препятствуют дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.
Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» № 2720/01.11/14/2374/2022 от 12.12.2022 следует, что проведено обследование спорное жилое помещение, которое соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Раздел VIII.
Согласно заключения ООО «ДВЭЦ» № 04 от 18.01.2023 после перепланировки и переустройства спорного жилого помещения электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019.
Согласно заключению ООО «ПОЖАРНЫЙ АУДИТ» № 21 от 13.04.2023 следует, что принятые решения по перепланировке и переустройству спорного жилого помещения соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу ****Б, ****осуществлена без согласования с жилищными органами муниципального образования, в связи, с чем являются самовольными.
Истцом по встречному иску документально подтверждено, что совершенная перепланировка и переустройство в квартире не нарушает требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно - технических нормативов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав и законных интересов.
При этом, ссылку представителя администрации на то, что в спорном жилом помещении имеется реконструкцию в части производства работ по демонтажу оконно-дверного блока и подоконной части наружной стены в помещении кухни с увеличением площади кухни (3) за счет площади лоджии, и демонтажу оконно-дверного блока и подоконной части наружной стены в жилой комнате (1) с увеличением площади комнаты за счет площади лоджии, выполнен перенос отопительных приборов (радиаторов) на лоджию кухни (3) и лоджию жилой комнаты (1) суд считает несостоятельной, так как из представленного заключения ООО «НК проект» от 08.11.2022, технического паспорта спорного жилого помещения от 21.07.2021, а так же фотографий спорного жилого помещения следует, что ФИО2 произведены работы по установке вышеуказанных оконно-дверных блоков и подоконных частей наружной стены с переносом отопительных приборов (радиаторов) в жилое помещение.
В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить встречные исковые требования ФИО2, сохранив спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
В связи с удовлетворением встречных исковых требований, первоначальные исковые требований удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска к ФИО2 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в прежнем состояние, отказать.
Встречные исковые требования ФИО2 к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - ****Б по **** в ****, общей площадью – 56,6 кв.м., в том числе: жилой площадью – 31,9 кв.м., подсобной площадью – 24,7 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения от 21.07.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15.08.2023.
Судья: А.А.Малеев