Постановление по делу № 5-3333/2024 от 24.01.2025

УИД: 23RS0№-41

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 24 января 2025 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края Машевец С.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, пенсион, паспорт гражданина РФ <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2

Так ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 57 мин. в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста ФИО1 Краснодарской таможни прибыл поезд международного сообщения № Сухум-Москва, следующий из Республики Абхазия в Российскую Федерацию.

В 18 ч. 30 мин. при осуществлении таможенного контроля ручной клади, багажа гражданина РФ ФИО2, следующего в вагоне №, место № указанного поезда, установлено (акт таможенного досмотра №/Ф000045), что к таможенному контролю был представлен дорожный чемодан, в котором помимо вещей для личного пользования находилась табачная продукция (сигареты):

- сигареты «MILANO» в количестве 7 (семь) блоков и 6 пачек россыпью. Блоки упакованы в заводскую пленку. При выборочном вскрытии одного из блоков установлено, что все пачки серого цвета упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Hа пачке имеются надписи на иностранном языке, а также присутствует штрих-код. На каждой пачке наклеена акцизная марка Республики Абхазия серия ТПЯ. В каждой пачке 20 сигарет.

Общее количество сигарет составило 76 (семьдесят шесть) пачек, что составило 1520 штук.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №/Ф000045) и в рамках профиля риска 13/10309/01032024/291559 (1), принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в <адрес> для личного пользования.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Российскую Федерацию лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 57 мин. на территории т/п ФИО1 Краснодарской таможни (354375, <адрес>-Кавказской железной дороги) гражданин РФ ФИО2, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России №.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении - сигареты «MILANO» в количестве 7 (семь) блоков и 6 пачек россыпью, что составило 76 (семьдесят шесть) пачек, что составило 1520 штук изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, помещены на хранение в КХВД т/п ФИО1 Краснодарской таможни по адресу: 354375, <адрес>-Кавказской железной дороги. По протоколу взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОТО и ТК т/п ФИО1 Е.И. были отобраны образцы товара – 1 пачка указанных сигарет, и направлена для проведения экспертизы таможенному эксперту ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>). На разрешение эксперту был поставлен следующий вопрос: какова рыночная стоимость на рынке РФ товаров – сигарет с маркировкой «MILANO» перемещаемых гражданином РФ ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

По существу дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснил, что он зарегистрирован и проживает по адресу: РФ, <адрес>, недвижимости и банковских счетов в Российской Федерации не имеет. Женат, на иждивении малолетних детей не имеет. Пенсионер, индивидуальным предпринимателем не является. Транспортных средств зарегистрированных на территории РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на рынке он приобрел за наличные денежные средства 7 блоков 6 пачек сигарет «MILANO». ДД.ММ.ГГГГ на пассажирском поезде № Сухум-Москва он прибыл на таможенный пост ФИО1 Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. С действующими таможенными правилами не ознакомился.

В ходе осуществления таможенного контроля ФИО2 заявил инспектору, что у него в багаже имеются сигареты. На вопрос инспектора таможни о том, с какой целью он их перемещаю, ФИО2 пояснил, что перевозит их для личного пользования. Далее был проведен досмотр багажа ФИО2 и установлено наличие 7 блоков и 6 пачек сигарет «MILANO». Я пояснила ФИО2, что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, он совершил административное правонарушение. После чего в присутствии ФИО2 обнаруженные у него сигареты, были изъяты и упакованы в полиэтиленовый пакет, на который был наклеен бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями и подписями. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза сигарет ФИО2 ничего не известно, так как с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза он не ознакамливался и за разъяснениями ни к кому не обращался. Нарушение с его стороны произошло не умышленно, а из – за незнания норм таможенного законодательства. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, гражданин РФ ФИО2 признал полностью, в содеянном раскаивается. Факт события административного правонарушения и назначенного административного наказания не оспаривает, претензий не имеет.

Представитель Федеральной таможенной службы ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке.

ФИО2 на рассмотрение дела в суд не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО2 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту ФИО1.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья С.Ю. Машевец