№12-599/2023

86RS0002-01-2023-005758-81

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 14 сентября 2023 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Коваленко Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, проживающего в г. Нижневартовске <адрес>, на определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2 об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока от 13 июля 2023 года на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2023 года, на постановление по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2023 года №18810586230425056372, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2 от 13.07.2023 года отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № 18810586230425056372 от 25 апреля 2023 года. В определении указано, что Согласно сведений с сайта АО «Почта России», почтовое отправление (почтовый идентификатор №) с копией указанного постановления по делу об административном правонарушении вручено адресату электронно 25.04.2023. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № 18810586230425056372 вступило в законную силу 06.05.2023г. 23.06.2023 ФИО1 подал в ЦАФАП в ОДЦ ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре жалобу о несогласии с вынесенным постановлением. Предоставленный в обоснование причин пропуска срока бланк направления в ортопедический салон не может являться надлежащим доказательством невозможности подать жалобу своевременно.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное определение и постановление, которые просит отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование своих доводов указал, что автомобиль был им продан 17.03.2023г. ФИО3, который не перерегистрировал данный автомобиль на себя и совершил правонарушение. Постановление ему по домашнему адресу не направлялось, получить его в электронном виде он не мог в связи с поломкой телефона.

ФИО1 в судебное заседание не явился, на телефонные звонки не отвечал, повестка, направленная по адресу, указанному жалобе, вернулась в суд с отметкой почтового органа «По истечении срока хранения».

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суда полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив административный материал в целом, судья находит определение об отказе в законным и обоснованным, которое подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

ФИО1 в жалобе указал, что копию постановления от 25.04.2023 года он не получал. Данные доводы жалобы суд во внимание не принимает, так как порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал) осуществляется в соответствии с «Правилами направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. № 947 (далее – Правила).

Постановление, направленное в форме электронного документа посредством предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале Государственных и муниципальных услуг.

Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Таким образом, направление и получение копий постановлений в форме электронного документа через единый портал Госуслуг осуществляется после прохождения соответствующей процедуры регистрации, и подтверждения согласия на получение постановлений указанным способом.

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале Госуслуг (при наличии согласия адресата на получение постановлений в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в электронном виде, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

В случае не прохождения процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале Госуслуг адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала, организация федеральной почтовой связи (АО «Почта России») осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи

При этом, при получении почтовых отравлений в форме электронного документа адресатом на едином портале Государственных и муниципальных услуг, почтовым оператором в качестве места вручения указывается г. Москва – местонахождение почтового оператора АО «Почта России».

Из предоставленного ответа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ на запрос суда следует, что ФИО1 зарегистрирован в ЕСИА с 11.04.2016 г., так же подписан на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» с 24.09.2022 г., что означает, что вручение постановлений ГИБДД происходит на следующий день с момента его размещения в личном кабинете пользователя на Едином портале

Доводы жалобы о ненаправлении ему постановления по домашнем адресу на бумажном носителе, суд во внимание не принимает, поскольку оно направляется, согласно правилам, только если получатель не войдет на сайт «госуслуги» в течении 7 дней. ФИО1 получил постановление на сайте, что подтверждается ответом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ на л.д. 44-49.

Доводы о поломке мобильного устройства и отсутствии стационарного компьютера или ноутбука никакими допустимыми доказательствами не подтверждаются, поэтому являются голословными, нацеленными на достижение цели избежать ответственности.

Доводы о прохождении лечения судом так же не принимаются во внимание, поскольку никаких записей из лицензированного медицинского учреждения о нахождении на лечении заявитель не представил. Карта скидки в магазин ортопедических изделий не содержит сведений о фамилии врача и лечебном учреждении, указавшим диагноз «растяжение связок», не имеет сведений о дате обращения за медицинской помощью.

Согласно ч. 5 ст. 22, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Если имел место факт лечения в лечебном учреждении, он должен быть подтвержден официальными документами, а не направлением в магазин для покупки ортопедических изделий.

На запрос суда БУ «Нижневартовская городская поликлиника» дала ответ, что от листка нетрудоспособности ФИО1 отказался, на повторный прием не пришел, что свидетельствует о том, что поставленный ему диагноз «растяжение связок» не препятствовал ему в передвижении, в стационаре он не лечился, инфекционными заболеваниями не болел.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, должностное лицо административного органа правильно установило все объективные обстоятельства, необходимые для вынесения решения по ходатайству о восстановлении пропущенного процессуального срока. Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы установлено, что при вынесении определения врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2 в полном объеме изучены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Основания для отмены определения не имеется, поэтому жалоба в этой части не подлежит удовлетворению.

Жалоба на постановление № 18810586230425056372 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 25 апреля 2023 г. рассмотрению не подлежит по следующим основаниям.

Данное постановление вступило в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст. 30.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

Жалоба на вступившее в силу постановление № от <дата> неподсудна Нижневартовскому городскому суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

Жалобу ФИО1 на определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2 от 13 июля 2023 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения, определение врио начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2 от 13 июля 2023 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления № 18810586230425056372 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 25 апреля 2023 года, в отношении ФИО1 Байрам оглы - без изменения.

Жалобу ФИО1 на постановление №18810586230425056372 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 25 апреля 2023 года, оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Коваленко Т.К.