РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 77RS0032-02-2024-021858-46

28 февраля 2025 года дело № 2-1764/25

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (Управление Роспотребнадзора в адрес) к ООО «РУНАДЕНТ» о признании действий противоправными, обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (Управление Роспотребнадзора в адрес) обратилось в суд с иском к ООО «РУНАДЕНТ» о признании действий противоправными, обязании осуществить действия.

В обоснования исковых требований указало, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес 11.11.2024 при мониторинге интернет - сайта https://runadent.ru установлено, что среди информации, размещенной на сайте стоматологической клиники, отсутствуют информация, предусмотренная п.17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736. Интернет - сайт организации https://runadent.ru вышеуказанной информации не содержит. Так, например, на интернет - сайте https://runadent.ru содержится информация о лечении кариеса, официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации содержит сведения о стандарте первичной медико-санитарной помощи при приостановившемся кариесе и кариесе эмали, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 1490н. Однако, предусмотренная Правилами, ссылка на стандарт оказания медицинской помощи на интернет - сайте клиники не размещена. Аналогичным образом не размещена ссылка на стандарт медицинской помощи больным полным отсутствием зубов, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 252, стандарт первичной медико-санитарной помощи при кариесе дентина и цемента, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 1526н. При этом клиника оказывает услуги в т.ч. по имплантации зубов. Из вышеизложенного следует, что ООО «РУНАДЕНТ», оказывая платные медицинские услуги по адресу: адрес нарушением требований к предоставлению информации о стандартах медицинской помощи и клинических рекомендациях, с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги нарушает права неопределенного круга потребителей на информацию о стандартах оказываемых услуг, что не позволяет им оценить качество оказанной услуги и ее соответствие рекомендациям, одобренным Министерством здравоохранения Российской Федерации. Основания для проведения контрольно-надзорных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом с учетом положений Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, а также привлечения к административной ответственности в настоящее время отсутствуют.

В целях защиты прав и законных интересов граждан, в целях исполнения возложенных законодательством обязанностей своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства о защите прав потребителей, истец просит суд, признать действия ООО «РУНАДЕНТ», выражающиеся в не доведении до потребителей информации, предусмотренной пп. «в» п.17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, на интернет - сайте организации https://runadent.ru противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ООО «РУНАДЕНТ» в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия и разместить на интернет - сайте организации https://runadent.ru информацию, предусмотренную пп. «в» п.17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, а именно: о стандартах медицинской помощи и клинических рекомендациях (при их наличии), с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, путем размещения на сайте https://runadent.ru ссылок на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций и стандарты оказания медицинской помощи, обязать ООО «РУНАДЕНТ» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ООО «РУНАДЕНТ».

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил, возражений на исковое заявление и доказательств об исполнении исковых требований не представил.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. (ОКС №1642-О-О от 16.12.2010 г.)

Действия ответчика не порождали для суда условий, влекущих невозможность рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле материалам.

Согласно ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Учитывая, что доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, ответчиком не представлено, ответчик неоднократно извещался о времени и месте судебного заседания, однако извещения суда ответчиком игнорируются, каких-либо доказательств, опровергающих доводы искового заявления, как то доказательств, подтверждающих надлежащие исполнения обязательств по договору об оказании юридических услуг, ответчиком не представлено, то суд полагает необходимым признать неявку ответчика неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - органом государственного надзора.

В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора осуществляет защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и вправе предъявлять иски о прекращении противоправных действий исполнителя услуг в отношении неопределенного круга потребителей.

Судом установлено, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее — Роспотребнадзор), является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории адрес.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес 11.11.2024 при мониторинге интернет - сайта https://runadent.ru установлено, что среди информации, размещенной на сайте стоматологической клиники, отсутствуют информация, предусмотренная п.17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736.

Согласно пп. «в» п.17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, исполнитель обязан довести до сведения потребителя и (или) заказчика в т.ч. информацию - стандарты медицинской помощи и клинические рекомендации (при их наличии), с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, путем размещения на сайте исполнителя (при наличии у исполнителя такого сайта) ссылок на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций, а также путем размещения указанных ссылок на информационных стендах.

Интернет - сайт организации https://runadent.ru вышеуказанной информации не содержит.

Так, например, на интернет - сайте https://runadent.ru содержится информация о лечении кариеса, официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации содержит сведения о стандарте первичной медико-санитарной помощи при приостановившемся кариесе и кариесе эмали, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 1490н.

Однако, предусмотренная Правилами, ссылка на стандарт оказания медицинской помощи на интернет - сайте клиники не размещена.

Аналогичным образом не размещена ссылка на стандарт медицинской помощи больным с полным отсутствием зубов, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 252, стандарт первичной медико-санитарной помощи при кариесе дентина и цемента, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 1526н. При этом клиника оказывает услуги в т.ч. по имплантации зубов.

Согласно ч. 1,2 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» № 2300-1, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона о ЗПП предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что ООО «РУНАДЕНТ», оказывая платные медицинские услуги по адресу: адрес нарушением требований к предоставлению информации о стандартах медицинской помощи и клинических рекомендациях, с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, нарушает права неопределенного круга потребителей на информацию о стандартах оказываемых услуг, что не позволяет им оценить качество оказанной услуги и ее соответствие рекомендациям, одобренным Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Основания для проведения контрольно-надзорных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом с учетом положений Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, а также привлечения к административной ответственности в настоящее время отсутствуют.

С учетом указанных положений на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого судом решения в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Каких-либо допустимых доказательств правомерности действий ответчика и исполнения обязательств по соблюдению действующего законодательства суду на момент рассмотрения дела по существу представлено не было.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета адрес суд взыскивает государственную пошлину в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ООО «РУНАДЕНТ», выражающиеся в не доведении до потребителей информации, предусмотренной пп. «в» п.17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, на интернет - сайте организации https://runadent.ru противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «РУНАДЕНТ» в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия и разместить на интернет - сайте организации https://runadent.ru информацию, предусмотренную пп. «в» п.17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736, а именно: о стандартах медицинской помощи и клинических рекомендациях (при их наличии), с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, путем размещения на сайте https://runadent.ru ссылок на «Официальный интернет-портал правовой информации"» (www.pravo.gov.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций и стандарты оказания медицинской помощи.

Обязать ООО «РУНАДЕНТ» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ООО «РУНАДЕНТ».

Взыскать с ООО «РУНАДЕНТ» в доход бюджета адрес пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение изготовлено в окончательной форме 06 марта 2025 года.