Дело № 2-1-235/2025

64RS0030-01-2025-000357-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Токаревой Т.В.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Гогнадзе В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Ртищево Саратовской области" о возложении обязанности провести текущий ремонт спортивного зала,

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ртищевский районный суд Саратовской области с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению (далее – МАОУ) "Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Ртищево Саратовской области" о возложении обязанности провести текущий ремонт спортивного зала. В обоснование исковых требований указано, что в ходе прокурорской проверки установлен факт нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности ответчика. Указано, что в нарушение требований пунктов 2.5.2, 2.5.3 Санитарных Правил 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в спортивном зале МАОУ «СОШ № 8 г. Ртищево Саратовской области» стена и потолок имеют дефекты и повреждения, следы протекания и признаки поражения грибком. Кроме того, выявлены повреждения полов: сколы, щели между досками и провисание досок, стирание досок в ходовых местах, повреждение отдельных досок, просадки и прогибы, причиной которых являются физический износ, старение материалов, а также несвоевременное проведение ремонтных работ. Имеется ветхость оконных проемов спортивного зала, в частности имеются выступающие элементы с шероховатыми поверхностями.

По результатам проверки межрайонной прокуратурой в адрес директора образовательного учреждения было вынесено представление об устранение нарушений законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, однако должных мер к устранению нарушений не принято. Выявленные нарушения санитарно–эпидемиологических норм в общеобразовательном учреждении могут оказать вредное воздействие на детей и создать реальную угрозу их жизни и здоровью, ввиду чего подлежат устранению. Прокурор просил суд обязать ответчика провести в спортивном зале текущий ремонт стен, потолка, полов, оконных проемов.

В судебном заседании помощник прокурора Гогнадзе В.З. исковые требования подержал, подтвердив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика МАОУ "СОШ № 8 г. Ртищево Саратовской области" в

судебное заседание не явился, согласно письменного заявления признали исковые требования.

Третье лицо администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области возражений против удовлетворения исковых требований не направили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований предусмотрено статьей 45 ГПК РФ, вытекает из полномочий прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов и надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленных Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с частями 2, 4 статьи 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу пункта 1 части 4 статьи 41 Федерального закона от Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают наблюдение за состоянием здоровья обучающихся, проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Как следует из материалов дела, Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МАОУ «СОШ № 8 г. Ртищево Саратовской области».

В ходе проверки установлены нарушения требований пунктов 2.5.2, 2.5.3 санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в спортивном зале МАОУ «СОШ № 8 г. Ртищево Саратовской области» стена и потолок имеют дефекты и повреждения, следы протекания и признаки поражения грибком. Кроме того, выявлены повреждения полов: сколы, щели между досками и провисание досок, стирание досок в ходовых местах, повреждение отдельных досок, просадки и прогибы, причиной которых являются физический износ, старение материалов, а также несвоевременное проведение ремонтных работ. Имеется ветхость оконных проемов спортивного зала, в частности имеются выступающие элементы с шероховатыми поверхностями.

В связи с выявленными нарушениями прокурором 04 марта 2025 года внесено соответствующее представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, но фактически требования прокурора в установленный срок не исполнены.

В силу действующего законодательства МАОУ «СОШ № 8 г. Ртищево Саратовской области» как юридическое лицо несет самостоятельную ответственность за неисполнение своих обязательств. Отсутствие или недостаточность финансирования, осуществляемое бюджетами различных уровней, не освобождает образовательное учреждение от исполнения возложенной на него законом обязанности по надлежащей организации учебного процесса.

Представитель ответчика МАОУ СОШ МАОУ "СОШ № 8 г. Ртищево Саратовской области" директор ФИО1 исковые требования признала.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителю ответчика понятны последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, о чем отражено в заявлении ответчика. Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд приходит к убеждению, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм в общеобразовательном учреждении могут оказать вредное воздействие на детей и создать реальную угрозу их жизни и здоровью, ввиду чего подлежат устранению.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованны, поэтому суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает возможным установить ответчику срок до 01 октября 2025 года для исполнения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Ртищево Саратовской области" о возложении обязанности провести текущий ремонт спортивного зала, удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 8 г. Ртищево Саратовской области" (ИНН <***>) в срок до 01 октября 2025 года провести в спортивном зале текущий ремонт стен, потолка, полов, оконных проемов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение составлено 06 мая 2024 года.

Судья