Дело № 2-558/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Недобор С.Н.

с участием представителя ответчика по назначению суда – адвоката Сколота О.В.,

при секретаре Макаренко Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Карасукского района Новосибирской области к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней 13 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Карасукского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней 14 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование требований указав, что в муниципальной собственности города Карасука Карасукского района Новосибирской области находится комната <адрес>. На момент передачи указанного жилого помещения в собственность города Карасука в нём на регистрационном учете состояла ответчик ФИО2 Жилое помещение было предоставлено ответчику Омским отделением Западно-Сибирской железной дороги на основании ордера от 23.01.2004 года. Совместно с нанимателем в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирована её несовершеннолетняя дочь 15., что подтверждается выпиской из поквартирной карточки ООО «ЖКУ «Гарант». Решением Карасукского районного суда по исковому заявлению администрации Карасукского района ответчик была признана утратившей право пользования жилы помещением <адрес> (2-1715/2016). Однако решением вышестоящего суда решение было отменено, в удовлетворении исковых требований администрации отказано в связи с тем, что ответчик по уважительной причине не исполнял обязанности нанимателя жилого помещения. Ответчик по состоянию на 2016 год, так и до настоящего времени не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. 26.01.2022 года комиссией администрации было установлено, что комната №№ на момент осмотра была закрыта. Со слов женщины, проживающей в комнате №№, в комнате никто не проживает более двух лет. Согласно выписке из лицевого счета по оплате за найм, ответчик добровольно не вносит плату за найм жилого помещения в течении более 6 месяцев, в результате чего образовалась задолженность в сумме 18 221 руб. 25 коп. Согласно выписке по лицевому счету, предоставленной МУП «Коммунальщик», ответчик не вносит плату за коммунальные услуги с января 2021 года, по настоящее время общая задолженность составляет 120 435 рублей 12 копеек. Согласно карточке расчетов, предоставленной ООО «ЖКУ «Гарант» ответчик не вносит плату за содержание жилого помещения, текущая задолженность 39 461 руб. С заявлением о заключении соглашения о рассрочке по погашению задолженности в указанные организации ответчик не обращалась. В связи с систематическим невнесением платы за жилое помещение для урегулирования данного вопроса истец вынужден был неоднократно обращаться в суд. Однако должных выводов для себя ответчик так и не сделал, более 6 месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. 01.02.2022 по месту регистрации ответчик была направлена претензия о необходимости в срок до 01.03.2022 оплатить всю имеющуюся задолженность, освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета и передать его по акту приема-передачи собственнику. 05.05.2022 комиссией администрации было установлено, что комната №№ на момент осмотра была закрыта. Со слов жителей дома <адрес> в комнате никто не проживает более 2 лет. Выезд ответчика с ребенком из муниципального жилого помещения был совершен несколько лет назад, носит добровольный характер, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лет ответчику не чинился, обязанности нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняются.

Истец просит на основании ст.ст.35,83,153 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.209,304 Гражданского кодекса Российской Федерации расторгнуть договор социального найма жилого помещения (ордер), расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО2, признать ФИО2, 16 утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации Карасукского района Новосибирской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, местонахождение ответчика судом не установлено. При этом почтовая корреспонденция судом направлялась, как по адресу жилого помещения, в отношении которого заключен договор социального найма, так и по адресу, по которому ответчик находилась ранее, а также по месту её регистрации вместе с дочерью в г.Новосибирск и по месту закрепления в лечебном учреждении. Все почтовые отправления возвращены за истечением срока хранения. На основании ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено с участием адвоката Сколота О.В., назначенного представителем ответчика.

Представитель ответчика по назначению суда адвокат Сколота О.В. исковые требования не признала ввиду отсутствия полномочий на признание иска и мнения ответчика по иску.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что в собственности г.Карасук находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Из копии корешка ордера на право занятия жилой площади в общежитии, выданного ФИО4, следует, что ей предоставляется жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>, на основании решения администрации и профкома от 23.01.2004. Выпиской из поквартирной карточки подтверждается довод истца о том, что с 27.09.2017 года по настоящее время в комнате <адрес> зарегистрированы ФИО2 и 17. Из актов осмотра жилого помещения от 26.01.2022 и 05.05.2022 следует, что в данном жилом помещении никто не проживает более 2 лет.

Согласно лицевому счету по оплате за наем за период с 23.01.2004 по 22.04.2022 задолженность за наем жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 18 221 руб. 25 коп.

Из выписки по лицевому счету МУП «Коммунальщик» следует, что основной долг на 20.05.2022 составляет 120 435 руб. 12 коп. Согласно справке МУП «Коммунальщик» погашение задолженности за коммунальные услуги между ФИО2 по адресу: <адрес> отсутствует.

Карточкой расчетов ООО «ЖЭУ «Гарант» подтверждается долг ответчика за период с 01.01.2021 по 30.04.2022 в сумме 39 461 руб. Согласно справке ООО «ЖЭУ «Гарант» погашение задолженности по оплате содержания общедомового имущества ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, не обращалась.

К дате рассмотрения дела истцом представлены обновленные лицевые счета, из которых следует, что сумма долга выросла, а платежи не вносились в добровольном порядке более полутора лет.

01.02.2022 администрацией Карасукского район Новосибирской области по двум адресам ФИО2 было направлено требование о погашении всей имеющейся задолженности по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета в срок до 01.03.2022, а также праве на расторжение договора.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 и 18 с 28.03.2022 поставлены на регистрационный учет по адресу: <адрес> что подтверждается ответом на запрос МО МВД России «Карасукский» и справкой ИЦ.

Несовершеннолетняя 19 образовательные организации Карасукского района Новосибирской области не посещает, с учета на получение путевки в детский сад на территории г.Карасук снята. Ответом на запрос из ГБУЗ «Карасукская ЦРБ» подтверждается, что 20., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает по адресу: <адрес>, прикреплена к ГБУЗ НСО «ГКП №22». В собственности ФИО4 имеется земельный участок почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 11.07.2013. В соответствии со сведениями ОПФР по Новосибирской области ФИО2 с августа 2019 по июнь 2022 работала в г. Новосибирске ООО «Пульс Новосибирск», ООО «Торговый дом Волга Моторс», ООО «Новосибирский пищевой комбинат», филиал АО НПК «Катрен» в г. Новосибирск. Жилые помещения по адресам: <адрес> принадлежат ФИО5 и ФИО6

Решением Карасукского районного суда от 15 ноября 2016 года были удовлетворены исковые требования Администрации Карасукского района Новосибирской области о признании утратившими права пользования спорным жилым помещением ответчиков и взыскании долга по коммунальным платежам. Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 27 июня 2017 года решение в части признания утратившими право пользования отменено ввиду недостаточности доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика с ребенком из спорного жилого помещения и отказе от договора социального найма.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства детей является место жительства их родителей.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд принимает во внимание, что ответчик и ее малолетний ребенок длительное время не проживают в спорном жилом помещении, после решения суда и апелляционного определения от 27 июня 2017 года прошло более 5 лет, в течение которых ответчиком в добровольном порядке не вносились коммунальные платежи и оплата за найм, ответчики длительное время отсутствуют в жилом помещении, а с марта 2022 года состоит на регистрационном учете в г.Новосибирск, с учета в спорной квартире снялись в добровольном порядке, что свидетельствует о расторжении ответчиком ФИО2 в отношении себя и дочери договора социального найма. Кроме того ответчиком более полутора лет не вносится оплата за наем жилого помещения, обслуживание жилого помещения и коммунальные услуги, что исходя из положений ст. 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации является основанием для расторжения данного договора.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик в одностороннем порядке отказалась от своих прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из смысла ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, принимая во внимание ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающую, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования данным помещением.

Доказательств, свидетельствующих о правомерности сохранения права пользования ответчиком и ее ребенком спорным жилым помещением, суду не представлено.

Согласно ст.56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Таким образом, требования истца законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Карасукского района Новосибирской области удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, заключенный на основании ордера, выданного ФИО4 на основании решения администрации и профкома от 23.01.2004, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать ФИО1, 21 утратившими право пользования жилым помещением – комнатой <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2022 года.

СУДЬЯ: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-558/2022, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.