Решение по делу № 2-868/2023 от 02.03.2023

Дело № 2-868/2023

64RS0045-01-2023-000523-89

Решение

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьиПугачева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жарун А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование заявленного требования в исковом заявлении и приложенных к нему документах изложены следующие обстоятельства.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 14 января 1998г. мать истца – ФИО2 признана безвестно отсутствующей.

Сведения об отце ФИО1 указаны по заявлению ФИО2

Постановлением администрации Заводского района г. Саратова от 5 февраля 1997 г. № 83/1 над ФИО1 установлена опека и его опекуном назначен ФИО3

Распоряжениями администрации Заводского района г. Саратова от 22 августа 2002 г. № 1380-р и 1382-р ФИО3 освобожден от обязанностей опекуна в связи с возложением обязанностей опекуна на ФИО4, проживавшую в <...>.

Жилое помещение за ФИО1 не закреплялось.

В 2012 г. (в возрасте 21 года) ФИО1 обратился в отдел опеки и попечительства администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области с просьбой о выдаче документов, касающихся его опекунства.

В ноябре 2012 г. ФИО1 были выданы заверенные копии постановлений об установлении опеки и гарантийного письма администрации Заводского района г.Саратова от 14 декабря 1999 г. № 01-11-1459 о том, что ФИО1 гарантируется по достижении совершеннолетия внеочередное предоставление жилого помещения при наличии статуса лишенного родительского попечения. ФИО1 также сообщили, что по вопросу предоставления указанного в гарантийном письме жилого помещения с ним свяжутся, когда это помещение будет предоставляться.

Будучи успокоенным данным ответом, ФИО1 в 2012 г. уехал на заработки в г. Москву.

В 2016-2017 г. ФИО1 вернулся в г. Саратов, женился и у него родился сын.

В августе 2020 г. ФИО1 обратился в администрацию Заводского района г.Саратова с просьбой сообщить, принимались ли меры по обеспечению его жилым помещением.

В ответе от 31 августа 2020 г. администрация Заводского района г. Саратова сообщила, что жилое помещение за ФИО1 не закреплялось, его личное дело передано опекуну ФИО4 для передачи в отдел опеки администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области. Для получения информации о том, состоит ли ФИО1 на учете для предоставления жилого помещения ему рекомендовано обратиться в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

В ноябре 2020 г. ФИО1 с вопросом о том, принимались ли меры по обеспечению его жилым помещением, обратился в администрацию Дергачевского муниципального района Саратовской области.

26 ноября 2020 г. ФИО1 был дан ответ о том, что сведений о закреплении за ним жилого помещения и мерах по обеспечению его жилым помещением не имеется.

В октябре 2020 г. ФИО1 обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением о включении его в список на получение жилья.

Распоряжением данного министерства от 1 февраля 2021 г. № 58-р Л.Р.СБ. отказано во включении в указанный список в связи с отсутствием оснований.

19 августа 2022 г. ФИО1 повторно обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о включении его в указанный список.

Распоряжением данного министерства от 24 октября 2022 г. № 58-р Л.Р.СБ. также отказано во включении в указанный список в связи с отсутствием оснований.

По мнению истца, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, он имел право на включение в этот список.

Получив указанное выше гарантийное письмо, он был уверен, что его права на жилье будут обеспечены, необходимость самостоятельного обращения по вопросу включения его в список для получения жилья ему не разъяснялась.

Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области представил письменные возражения на исковое заявление, просил отказать в его удовлетворении. Истец обратился с заявлением о постановке на учет в возрасте 30 лет. Сторона ответчика ссылалась на то, истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение с заявлением о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения, что свидетельствует о наличии в его действиях злоупотреблением правом.

В судебном заседании 20 февраля 2023 г. представитель ответчика С. дала аналогичные объяснения, просила отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании 20 февраля 2023 г. ФИО1 дал объяснения о том, что в связи с выдачей гарантийного письма администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» был убежден в том, что поставлен на соответствующий учет, реализовав свое право на обеспечение жилым помещением. Об отсутствии у него такого право он узнал в связи с отказом ответчика в постановке его на учет по обеспечению жильем.

К участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: министерство финансов Саратовской области, администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области, администрация Заводского района г.Саратова.

Министерство финансов Саратовской области своей процессуальной позиции по заявленному истцом требованию не выразили.

Администрация Заводского района г. Саратова подтвердила факт оформления указанного выше гарантийного письма и не выразила возражений против иска.

Администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области подтвердила факт выдачи истцу указанного выше гарантийного письма и не выразила возражений против иска.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, об уважительности причин их неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы искового заявления и возражений на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Правоотношения сторон сложились по вопросу предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

До 1 января 2013 г. правоотношения по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулировались пунктом 2 части2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Этой нормой было предусмотрено, что указанной категории граждан вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма.

С 1 января 2013 г. данные правоотношения регулируются частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ, которой предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения этим детям и лицам (за исключением иностранных граждан, лиц без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное) предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 109.1 ЖК РФ).

Базовым законом, определяющим права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа этих детей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ).

В статье 1 данного закона даны определения понятиям «дети-сироты», «дети, оставшиеся без попечения родителей» и «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Указанные выше дети и лица признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, если они:

не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или

являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Достигшие возраста 23 лет лица, которые относились к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняют право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также достигшие возраста 23лет лица, которые относились к категории таких детей, к категории таких лиц, включаются в соответствующий список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обязанность по формированию данного списка возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абзац первый пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ (абзац 3 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список (абзац 4 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список (абзац 5 пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Правила формирования данного списка утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397 (далее – Правила формирования списка).

Подпунктом «г» пункта 4 данных правил правом подачи заявлений о включении в список наделены, в том числе, лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 3 Правил формирования списка предусмотрено, что в список включаются, в том числе лица, достигшие возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Формирование списка осуществляется в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет (пункт 2 Правил формирования списка).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (пункт 8 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

На территории Саратовской области дополнительные гарантии указанной выше категории лиц установлены Законом Саратовской области от 2 августа 2012 г. №123-ЗСО «Обобеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» (далее - Закон Саратовской области от 2 августа 2012 г. №123-ЗСО).

Нормы данного закона предусматривают те же условия и порядок предоставления жилых помещений названной выше категории лиц, что и указанные выше нормы Федерального закона № 159-ФЗ.

В соответствии со статьей 5 данного закона и пунктом 3 Положения о министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 14мая 2005 года № 168-П, на это министерство возложены полномочия по формированию списка.

Исходя из содержания изложенных выше правовых норм, по общему правилу лица, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без родительского попечения, имеют право на включение в список, предусмотренный пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ при соблюдении следующих условий:

наличие гражданства Российской Федерации;

нахождение места жительства на территории того субъекта Российской Федерации, в котором реализуется право на включение в список;

достижение возраста 14 лет;

отсутствие основанного на праве собственности или договоре социального найма права на проживание в жилом помещении или признание невозможности проживания в ранее занимаемых на праве собственности или договоре социального найма жилых помещениях.

Лица, достигшие возраста 23 лет, включаются в список, если:

они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

имели в соответствии с законодательством Российской Федерации право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1января 2013 г.

или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В свидетельстве о рождении ФИО1 указано, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Родителями ФИО1 указаны ФИО5 и ФИО2.

Из ответов отдела ЗАГС по Ленинскому Саратовской области от 27 июля 2002г. и от 8 февраля 2023 г. следует, что сведения об отце ФИО1 внесены в запись акта о его рождении на основании заявления матери ФИО2

Вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г.Саратова от 14 января 1998 г. по гражданскому делу № 2-214/1998 ФИО2 признана безвестно отсутствующей.

В связи с отсутствием родительского попечения над ФИО1 была установлена опека.

Изложенные выше доказательства подтверждают, что с 27 января 1998 г. (датывступления в силу решения суда о признании одинокой матери истца безвестно отсутствующей) ФИО1 являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 не являлся и не является в настоящее время собственником жилых помещений.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 в период с 27 января 1998г. по настоящее время являлся или является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не представлено.

Возраста 14 лет ФИО1 достиг ДД.ММ.ГГГГ

На тот момент времени ФИО1 являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей, и не обладал жилым помещением на праве собственности или по договору социального найма.

Паспорт ФИО1, свидетельство о его рождении подтверждают, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, местом жительства которого является Саратовская область.

Поэтому в соответствии с законодательством Российской Федерации Л.Р.СВ. до 1 января 2013 г. имел право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, а после 1 января 2013 г. имел право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что до 1 января 2013 г. ФИО1 не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а после 1 января 2013 г. не был включен в список, предусмотренный пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

В период, когда ФИО1 достиг возраста 14 лет и мог быть включен в список, предусмотренный пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ, обязанности по защите его прав и законных интересов исполняли опекун Б.Р.АБ. и органы опеки и попечительства по месту его жительства, в том числе администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области.

Из ответа администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области от 15 февраля 2023 г. № 357 следует, что данным органом не подавалось заявление о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

14 декабря 1999 г. администрацией Заводского района г. Саратова оформлено гарантийное письмо № 01-11-1459 о том, что по достижении совершеннолетия ФИО1 гарантируется внеочередное предоставление жилого помещения при наличии у него статуса лишенного родительского попечения (л.д. 18).

В ответе от 28 февраля 2023 г. администрация Заводского района г. Саратова подтвердила факт оформления данного гарантийного письма, так как ФИО1 являлся ребенком, оставшимся без родительского попечения, и на него распространялись льготы, предусмотренные законом «О предоставлении жилья в Саратовской области», действующим на момент его издания, а потому подлежал обеспечению жилым помещением.

Администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области в письме от 15 февраля 2023 г. № 357 подтвердила факт выдачи копии данного письма ФИО1

Вместе с тем, суду не представлено сведений о принятии органом опеки и попечительства, оформившим указанное выше гарантийное письмо, и органом опеки и попечительства, выдавшим копию данного письма ФИО1, мер к обеспечению его жилищных прав как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе во исполнение указанного выше гарантийного письма.

Разъяснения о применении норм Федерального закона № 159-ФЗ изложены в Обзорах практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г. и 23 декабря 2020 г.

В соответствии с этими разъяснениями, при разрешении споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.

Уважительными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на обеспечение жильем, являются, в частности, ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы.

Как было указано выше причиной не включения истца в установленный срок в список, предусмотренный пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ, явилось ненадлежащее исполнение органом опеки и попечительства обязанностей по защите прав и интересов ФИО1

Возможность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовать свое право на обеспечение жилым помещением определяется действиями уполномоченных органов исполнительной власти.

Невыполнение данными органами, возложенных на них полномочий, необходимо расценить как обстоятельства, по которым истец не смог своевременно реализовать право на включение в список, предусмотренный пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

Бездействие компетентных органов не может служить основанием для ущемления прав граждан, в том числе права истца на включение в список, предусмотренный пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

Согласно доводам истца, вручив указанное выше гарантийное письмо, органы опеки и попечительства уверили его в том, что его право на жилье гарантировано. Необходимость принятия каких-либо самостоятельных действий, в том числе, подачи заявления о включении в список для получения жилья, ему не разъяснялась.

Поэтому он был убежден, что все необходимые действия для защиты его прав на жилье примут органы опеки и попечительства.

Доводы истца подтверждаются тем, что в гарантийном письме администрации Заводского района г. Саратова нет указания на необходимость принятия Л.Р.СГ. каких-либо действий для реализации гарантированного ему прав на жилое помещение.

В указанных выше ответах администрации Заводского района г. Саратова и администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области не содержится сведений о том, что ФИО1 было разъяснена необходимость самостоятельного обращения с заявлением о включении в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Получив в конце 2020 г. от администрации Заводского района г. Саратова и администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области ответы о том, что эти органы не располагают сведениями о принятии мер по обеспечению его жилым помещением, ФИО1 в начале 2021 г., то есть в разумный срок, самостоятельно обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением о включении его в список на получение жилья.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела суд признает, что Л.Р.СВ. принимал меры к включению в список, но по уважительным причинам не смог сделать это до достижения возраста 23 лет.

При таких обстоятельствах достижение истцом возраста 23 лет само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Исходя из изложенных выше норм права и разъяснений по их применению, учитывая положения части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации правовую и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требования требований ФИО1

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН <***>) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Пугачев

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2023 г.

Председательствующий Д.В. Пугачев