38RS0№-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,
с участием представителя истца Б.М,А, – Х.С,С,,
представителя ответчика администрации Хомутовского муниципального образования Т.Е.С,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Б.М,А, к администрации Хомутовского муниципального образования о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Б.М,А, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Хомутовского муниципального образования, в котором с учетом уточнений просит:
прекратить право общей долевой собственности (1/1311 доля) на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ТОО Путь Ильича (...., д. Куда, д. Позднякова, д. Талька) с разрешенным использованием — для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 38№
признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ТОО «Путь Ильича», площадью 19000 кв.м., земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного производства со следующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты X
Координаты Y
№ 1 (1)
н1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю серия 38-АА № от **/**/**** ему принадлежит на праве общей собственности 1/1311 доля на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ТОО Путь Ильича (...., д. Куда, д. Позднякова, д. Талька) с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №
Спорный земельный участок был предоставлен Б.А,Е, (мать истца), как члену ТОО Путь Ильича Иркутского .....
Так, согласно приложению к постановлению мэра Иркутского .... № от **/**/**** Б.А,Е, выделена земельная доля в размере 10,43 га, из них: 8,53 га - пашни, 0,54 га - сенокосы, 1,36 га - пастбища.
В 2001 году, указывает истец, Б.А,Е, умерла, он вступил в наследство по закону, о чем нотариусом Б.Н.В было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от **/**/****, реестровый №, наследственное дело №.
В целях выделения земельного пая в размере 1,9 га истец обратился в ООО «Контур», которым был подготовлен проект межевания территории. В газете «Ангарские огни» № (10644) от **/**/**** было подано извещение о согласовании проекта межевания территории.
В установленный п. 12 ст. 13.1 Федерального закона от **/**/**** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок (30 дней), возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого счет земельной доли земельного участка не поступило, в связи с чем, проект межевания спорного земельного участка был согласован.
Истец обратился в Управление Росреестра по Иркутской .... с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрацией права в отношении спорного земельного участка.
Уведомлением от **/**/**** № КУВД-№/1 указанные действия были приостановлены в связи с выявленными препятствиями в учетно-регистрационных действиях: образуемый земельный участок расположен на землях населенных пунктов, соответственно порядок выдела земельный долей, установленный Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от **/**/**** № 101-ФЗ, не распространяется на земельные участки, расположенные на землях населенных пунктов. При указанных обстоятельствах государственный кадастровый учет и государственная регистрация права не могут быть осуществлены.
Вместе с тем, согласно сведениям, полученным из государственного фонда данных, многоконтурный земельный участок, образуемый путем выдела в счет доли или долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель с/х назначения расположен на землях с/х предприятий, переданных в долевую собственность работников ТОО «Путь Ильича» Иркутского .....
Однако данный земельный участок расположен в границах д. Куда Иркутского района Иркутской области, в связи с внесением **/**/**** сведений о границах д. Куда Иркутского .... Иркутской .... в ЕГРН на основании решения Думы об утверждении генерального плана Хомутовского муниципального образования №/дсп от **/**/****.
О том, что категория земельного участка по сведениям ГКН значится - земли населенных пунктов, истец узнал из уведомления государственного регистратора. Каких-либо действий направленных на изменение категории земель «сельскохозяйственного» на «земли населенных пунктов» истец не совершал, заявления о внесение изменений в сведения ГКН не подавал.
В связи с тем, что истцом не были представлены дополнительные документы, в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок было отказано, о чем государственным регистратором Д.Я.В. направлено уведомление от **/**/**** № КУВД-№
Кадастровым инженером Г.О.К, проведены работы по образованию земельного участка в счет земельной доли, принадлежащей истцу, подготовлен проект межевания, согласно которому, выделяемый земельный участок расположен по адресу: ...., ТОО «Путь Ильича», площадью 19 000 кв.м., для сельскохозяйственного производства.
Проект межевания спорного земельного участка, в соответствии с требованиям п.5 ст. 13.1 Закона об обороте был утвержден Б.М,А, в лице Б.В,Ю,, действующего на основании нотариальной доверенности, выданной нотариусом Иркутского нотариального округа А.О.В. от **/**/****, реестровый №-н/38-2021-4-459.
Надлежащим образом была проведена процедура извещения о согласовании проекта межевания территории в газете «Ангарские огни» № (10644) от **/**/****.
Вместе с тем, указывает истец, по независящим от него обстоятельствам, он не может выделить свою долю в праве на спорный земельный участок и зарегистрировать право собственности в соответствии с правилами Закона об обороте, поскольку участок расположен в границах д. Куда Иркутского района Иркутской области.
В настоящее время, иного порядка, кроме как судебного, у истца для реализации своих прав нет, при этом им соблюдена установленная действующим законодательством процедура выделения земельного участка в счет земельной доли, что свидетельствует об отсутствии споров относительно местоположения земельного участка, таким образом, полагает истец, он вправе обратиться в суд с требованием о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.
В судебное заседание истец Б.М,А, не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, уполномочив на представление своих интересов представителя по доверенности Х.С,С,
Представитель истца Б.М,А, – Х.С,С, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Настаивала на удовлетворении требований истца, полагая, что для этого имеются все предусмотренные законом основания.
Представитель ответчика администрации Хомутовского муниципального образования Т.Е.С, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в ранее представленных суду письменных возражениях на иск.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу исковых требований суду не представил.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося истца, третьего лица, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Б.М,А, принадлежит 1/1311 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 11925 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ...., ТОО «Путь Ильича» (...., д. Куда, д. Поздняково, д. Талька), кадастровый №.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Реализуя свое право, истец обратился в ООО «Контур», кадастровым инженером которого которым был подготовлен проект межевания земельных участков.
Из указанного проекта следует, что в результате межевания образуется один земельный участок площадью 19000 кв.м. На момент подготовки проекта межевания образуемый земельный участок по данным ПЗЗ Хомутовского муниципального образования расположен в зоне сельскохозяйственного производства – СХЗ-1.
В настоящее время образованный в счет земельной доли земельный участок, являющийся многоконтурным, по данным ПЗЗ Хомутовского муниципального образования расположен в зоне сельскохозяйственных угодий - №:ЗУ 1 (1), в иной зоне - №:ЗУ 1 (2).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 13 Закона № 101-ФЗ).
В силу пунктов 4, 5, 6 статьи 13 Закона № 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, то собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Так, в соответствии с пунктом 9 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с пунктами 10, 12, 14, 15 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в газете «Ангарские огни» № 12 (10644) от 02.04.2021 кадастровым инженером ООО «Контур» Г.О.К, было подано извещение о согласовании проекта межевания территории.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Вместе с тем, с момента опубликования объявления в газете чьих-либо возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, не поступило.
Реализуя свое право постановки образованного земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на него, Б.М,А, обратился в Управление Росреестра по Иркутской области, которое уведомлением от **/**/**** отказало Б.М,А, в государственной кадастровом учете и государственной регистрации права на земельный участок.
Из указанного Уведомления Росреестра по Иркутской области следует, что по сведениям, полученным из государственного фонда данных, многоконтурный земельный участок, образуемый путём выдела в счёт доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположен на землях сельскохозяйственных предприятий, переданных в долевую собственность работников ТОО «Путь Ильича» Иркутского района.
Однако данный земельный участок расположен в границах д. Куда Иркутского района Иркутской области, в связи с внесением 11.06.2014 сведений о границе д. Куда Иркутского .... Иркутской .... в Единый государственный реестр недвижимости на основании решения Думы об утверждении генерального плана Хомутовского муниципального образования №/дсп от **/**/****.
Порядок выдела земельных долей, установленный Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не распространяется на земельные участки, расположенные на землях населенных пунктов.
Образуемый земельный участок расположен в границе населенного пункта.
Таким образом, по мнению государственного регистратора, представленный межевой план подготовлен в нарушение требований Федерального Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
При указанных обстоятельствах государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав объекта недвижимости не могут быть осуществлены.
Учитывая полученный отказ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на земельный участок, Б.М,А,, полагая свое право нарушенным, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Порядок образования земельных участков установлен главой I.1 ЗК РФ. Способы образования земельных участков определены статьей 11.2 ЗК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Пунктом 2 статьи 252 ГК РФ установлено, что участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка в счет земельных долей должен осуществляться с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от **/**/**** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Как следует из письма Росреестра от **/**/**** №, допускается образование земельного участка путем выдела земельного участка, находящегося в долевой собственности, относящегося к категории «земли населенных пунктов». При этом в данном случае выдел земельного участка осуществляется по общим правилам, то есть по соглашению между всеми участниками долевой собственности, а при отсутствии согласия между ними - по решению суда.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела по существу, Б.М,А, была соблюдена установленная действующим законодательством процедура выделения земельного участка в счет земельной доли, при этом Б.М,А, лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в соответствии с правилами Федерального закона **/**/**** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку в связи с внесением **/**/**** сведений о границе д. Куда Иркутского района Иркутской области в ЕГРН на основании решения Думы об утверждении генерального плана Хомутовского муниципального образования №/дсп от **/**/****, спорный земельный участок расположен в границах д. Куда Иркутского района Иркутской .....
Разрешая по существу требования истца, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм материального права, исходя из того, что право собственности истца на земельную долю было зарегистрировано до внесения изменений в Генеральный план Хомутовского муниципального образования, при этом многоконтурный земельный участок, образуемый путём выдела в счёт доли истца в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположен на землях сельскохозяйственных предприятий, переданных в долевую собственность работников ТОО «Путь Ильича» Иркутского района, что объективно подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиков, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.
Образование земельного участка счет земельной доли и его нахождение в пределах границ населенного пункта, по мнению суда, с учетом приведенных выше норм материального права, разъяснений, не может умалять право истца на выдел доли в натуре.
При этом суд учитывает, что иного порядка, кроме как судебного, у истца для реализации своего права нет, несмотря на то, что им соблюдена установленная действующим законодательством процедура выделения земельного участка в счет земельной доли.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Б.М,А, к администрации Хомутовского муниципального образования – удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности (1/1311 доля) Б.М,А, на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ТОО Путь Ильича (...., д. Куда, д. Позднякова, д. Талька) с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №
Признать за Б.М,А, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ТОО «Путь Ильича», площадью 19000 кв.м., земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного производства со следующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты X
Координаты Y
№:ЗУ 1 (1)
н1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 24 апреля 2023 года.
Судья: О.В. Недбаевская