Кировский районный суд Санкт-Петербурга

(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)

УИД № 78RS0006-01-2022-010283-58

Дело № 5-1619/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 декабря 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика с таджикского языка - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, со слов состоящего в зарегистрированном браке, <данные изъяты>, постоянной регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

20 декабря 2022 года в 12 час 40 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе проведения на территории Кировского района Санкт-Петербурга оперативно-профилактического мероприятия «Такси», по адресу: Санкт-Петербург, пр. Дачный, у д.3, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, а именно:

ФИО1, управлял автомобилем и осуществлял перевозку пассажиров в интересах таксопарка ООО «Мередиан» (ОГРН <***>), в отсутствии документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В ходе проверки по информационно-справочным учетам установлено, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, разрешения на работу на территории Российской Федерации не имеет.

Таким образом, ФИО1 нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что хотел заработать денежные средства на оформление патента, в связи с чем вышел работать без него, пользовался арендованным автомобилем и получал заказы через личный кабинет работника такси, оформленный на другое лицо, поскольку оформить на себя не имел возможности в отсутствии водительского удостоверения РФ, для входа использовал логин и пароль, сообщенный знакомым, вход осуществлял со своего личного телефона, за каждую перевозку получал денежное вознаграждение. Таксопарк, к которому был прикреплен как водитель данного таксопарка, также получал часть стоимости перевозки, оплаченной пассажиром, как выгоду работодателя. В содеянном раскаивается, имеет возможность приобрести билет самостоятельно и покинуть добровольно территорию РФ, в связи с чем просит не применять к нему помещение в спецприемник до выдворения, обращал внимание, что злостным нарушителем не является.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 суд считает вину указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с п. 4. ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В материалах дела об административном правонарушении суду представлены следующие доказательства:

-протокол об административном правонарушении № 1218 от 23 декабря 2022 года, составленный в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при личном участии ФИО1 и переводчика с таджикского языка, предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ за осуществление заведомо неправильного перевода;

- рапорт инспектора ОГИБДД УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО4 о доставлении в дежурную часть ОВМ УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО1;

- письменные объяснения свидетеля ФИО5;

- справки по учетам иностранных граждан «Территория», «Лицо», «Мигрант»;

- фото-таблица;

- письменные объяснения ФИО1 от 23.12.2022;

- рапорт ст.инспектора ОВМ УМВД РФ по Кировскому району СПб ФИО6 об установлении обстоятельств дела и рапорт об установлении тождества личности;

-распоряжение о проведении на территории Кировского района Санкт-Петербурга профилактического мероприятия «Такси» от 13 декабря 2022 года.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что в отсутствии разрешения на работу либо патента на осуществляемый вид деятельности в городе Санкт-Петербурге ФИО1, 20 декабря 2022 года в 12 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Дачный, у д.3, используя аккаунт другого лица введением беспрепятственно сообщенного ему логина и пароля, осуществлял трудовую деятельность в качества водителя такси при перевозке пассажира в интересах таксопарка ООО «Мередиан», осуществившего его допуск к трудовой деятельностью прикреплением к своему таксопарку и распределением ему заказа на перевозку пассажира за плату, получая при этом финансовую выгоду.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины, характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, и считает, что в данном случае, в качестве возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований к назначению принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение до его исполнения не имеется, поскольку правонарушение в миграционной сфере совершено впервые лицом, иные требования миграционного законодательства в полной мере соблюдены ФИО1, что свидетельствует о наличие правоосознанности его поведения и понимания обязательности исполнения требований закона, в связи с чем допущенное нарушение с большой вероятностью не повторит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 014030106

Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

ОКТМО 40338000

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

Идентификатор платежа: 18891789990624908040.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня за днем вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.Г. Говорова