УИД: 69RS0038-03-2023-005474-29
Дело № 7-129/2023 судья Боев И.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 сентября 2023 года город Тверь
Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Московского районного суда г. Твери от 26 июня 2023 года о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям ФИО2 № от 14 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления,
установил:
постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям ФИО2 № от 14 октября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (л.д. 86-87).
16 января 2023 года ФИО1 обратился в Арбитражный суд г. Москвы с жалобой на указанное постановление (л.д. 2-4).
Определением Московского городского суда от 07 июня 2023 года дело передано в Московский районный суд города Твери для рассмотрения по подведомственности (л.д. 105).
Определением судьи Московского районного суда г. Твери от 26 июня 2023 года жалоба ФИО1 возвращена без рассмотрения (л.д. 114-116).
В жалобе, поданной в Тверской областной суд, ФИО1 выражает несогласие с определением судьи, просит его отменить, а также просит восстановить срок обжалования постановления. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что о вынесении постановления он узнал 12 декабря 2022 года. С учетом Указа Мэра Москвы от 19 октября 2021 года «О внесении изменений в Указ Мэра города Москвы от 08 июня 2020 года № 68-УМ» заявитель находил на самоизоляции на даче и не имел возможности получать почтовую корреспонденцию. По мнению заявителя, срок для обжалования постановления был пропущен по уважительной причине (л.д. 123-125).
Проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшего жалобу по доводам, изложенным в ней, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с главой 30 КоАП РФ пересмотру подлежат постановления и решения по делам об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).
Согласно статье 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Возвращая жалобу ФИО1, судья районного суда исходил из того, что заявителем пропущен срок на обжалование постановления начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям ФИО2 № от 14 октября 2021 года, поскольку последним днем обжалования постановления являлось 13 декабря 2021 года, а жалоба направлена в суд 16 января 2023 года, то есть по истечении установленного срока, ходатайство о восстановлении срока при обращении с жалобой не заявлялось.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям ФИО2 № от 14 октября 2021 года направлена ФИО1 21 октября 2021 года. Однако, почтовая корреспонденция была возвращена в адрес отправителя 28 ноября 2021 года. При этом порядок оказания услуг почтовой связи был соблюден надлежащим образом.
Судья районного суда пришел к выводу, что последним днем для обжалования постановления является 13 декабря 2021 года. С указанным выводом судьи районного суда нельзя не согласиться.
Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок истек в данном случае 13 декабря 2021 года, постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям ФИО2 № от 14 октября 2021 года вступило в законную силу 14 декабря 2021 года.
Жалоба на указанное выше постановление направлена ФИО1 в адрес Арбитражного суда города Москвы 16 января 2023 года (л.д. 19).
Пропустив установленный законом срок обжалования, ФИО1 ходатайства о восстановлении срока обжалования не заявил. Доказательств, достоверно подтверждающих невозможность своевременно подать жалобу на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям ФИО2 № от 14 октября 2021 года, не представил.
Обстоятельств, объективно препятствовавших подаче жалобы в установленный законом срок, по делу не установлено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены определения судьи Московского районного суда г. Твери от 26 июня 2023 года о возвращении жалобы ФИО1 не имеется, как и для восстановления срока для обжалования постановления начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям ФИО2 № от 14 октября 2021 года.
Руководствуясь статьями 29.12, 30.6-30.7 КоАП РФ, судья
определил:
определение судьи Московского районного суда г. Твери от 26 июня 2023 года о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям ФИО2 № от 14 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу и ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления без удовлетворения.
Судья В.В. Колпиков