УИД 12RS002-01-2025-000392-19
Дело № 2- 377/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 22 апреля 2025 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Николаева А.А., при секретаре судебного заседания Чуйковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры к Суслонгерской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
установил:
Марийский транспортный прокурор Приволжской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился к Суслонгерской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл с иском о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
В обоснование указал, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства установлено, что на территории муниципального образования «Суслонгерское городское поселение» в полосе отвода и недалеко от полосы отвода железной дороги находятся 2 объекта недвижимости <адрес>, расположенные по адресу: <адрес> Эл, <адрес> о собственниках, владельцах, пользователях указанных объектов недвижимости отсутствуют, что свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.
Суслонгерская городская администрация, являясь органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории поселения и обладая указанной информацией, надлежащих мер для постановки данных объектов на учет в качестве бесхозяйных не предпринимает. Выявленные нарушения не способствуют надлежащей безопасности на железнодорожном транспорте, осуществляющим проезд рядом с данными объектами недвижимости, а также свидетельствуют о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления обязанностей по соблюдению законодательства о собственности.
В адрес Суслонгерской городской администрации <дата> внесено представление, которое рассмотрено, но до настоящего времени, нарушения, указанные в нем, не устранены.
Марийский транспортный прокурор Приволжской транспортной прокуратуры просил обязать Суслонгерскую городскую администрацию принять меры по постановке бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, на учет, путем обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик Суслонгерская городская администрация, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился.
Третьи лица Управление Росреестра по <адрес> Эл, ОАО «Р. железные дороги», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Согласно частям 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что ответчик надлежащим образом судом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> № П/0086).
В соответствии с пунктом 5 Порядка № П/0086 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с ГК РФ, исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 ГК РФ.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на территории муниципального образования «Суслонгерское городское поселение» в полосе отвода и недалеко от полосы отвода железной дороги находятся два объекта недвижимости – <адрес>, расположенные по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.
ОАО «Р. железные дороги» филиал Горьковская железная дорога, в письме от <дата> сообщает, что границах полосы отвода железной дороги на станции Суслонгер в Звениговском муниципальном районе Республики Марий Эл расположен объект – магазин. Данный объект на балансе структурных подразделений Горьковской железной дороги не учитывается, в производственной деятельности не используется. В реестре муниципальной собственности отсутствует.
Согласно письму ОАО «Р. железные дороги» от <дата>, в <дата> году было проведено обследование земельного участка полосы отвода железной дороги с КН № на предмет расположения объектов, находящихся по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> границах указанного участка. Составлены акты обследования.
Осмотр показал, что здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. <адрес> <адрес>, находится вне границ полосы отвода железной дороги. Сведениями о собственнике (балансодержателе) указанного объекта Горьковская железная дорога – филиала ОАО «РЖД» не располагает.
Здание бывшего магазина, расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. <адрес> <адрес>, находится в полосе отвода железной дороги на участке <.....> км ПК <.....>, с левой стороны по счету километров на расстоянии <.....> м от крайнего рельса главного пути. Установлено, что правоустанавливающие документы на здание отсутствуют.
Сведения о собственниках, владельцах, пользователях указанных объектов недвижимости отсутствуют, что подтверждается следующими письменными доказательствами:
- из ответа МТУ Росимущества в <адрес> Эл, Чувашской Республике и <адрес>, следует, что по состоянию на <дата> в реестре федерального имущества, отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества <адрес>, расположенных по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. Суслонгер, ул. железнодорожная.
- из сообщения Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от <дата> следует, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> КН №, сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют, сведения о связи данного объекта недвижимости с объектами, расположенными в его пределах в ЕГРН отсутствуют. Сведения о здании, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. Суслонгер, <адрес> ЕГРН отсутствуют.
- в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.
- ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» по состоянию на <дата> не располагает сведениями о правах, на объекты недвижимости <адрес>, расположенные по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.
- Министерство государственного имущества Республики Марий Эл по состоянию на <дата> сообщает, что сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. Суслонгер, <адрес> реестре государственного имущества Республики Марий Эл отсутствуют.
- Администрация Звениговского муниципального района Республики Марий Эл сообщает, что по состоянию на <дата> объекты недвижимости, расположенные по адресам: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> не являются объектами муниципальной собственности Звениговского муниципального района Республики Марий Эл и в реестре муниципальной собственности Звениговского муниципального района Республики Марий Эл не значатся. Сведения о собственниках (балансодержателях) указанных объектов в администрации отсутствуют.
Судом установлено, что Суслонгерская городская администрация с заявлением о постановке на учет как бесхозяйных объектов недвижимости <адрес>, расположенных по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, пгт. <адрес> <адрес>, в Управление Росреестра по <адрес> Эл не обращалась.
В связи с выявленными нарушениями в деятельности Суслонгерской администрации, Марийской транспортной прокуратурой Приволжской транспортной прокуратуры <дата> в адрес Главы Суслонгерской городской администрации было внесено представление.
Представление было рассмотрено, но нарушения, изложенные в нем не устранены.
Иного судом не установлено, доказательств обратному е представлено.
Доказательств, подтверждающих наличие правопритязаний на указанное имущество третьих лиц, материалы не содержат.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты являются бесхозяйными.
При таких обстоятельствах, когда непринятие мер по постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости не способствует надлежащей безопасности на железнодорожном транспорте, осуществляющем проезд рядом с данными объектами недвижимости, принимая во внимание, что постановка объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных является обязанностью органов местного самоуправления, суд полагает о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.
Заявленный прокурором срок устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым и достаточным как для изыскания денежных средств для изготовления технической и иной необходимой документации на объекты недвижимости, собственник которого не установлен, так и проведения мероприятий, связанных с постановкой этого объекта в регистрирующем органе на учет как бесхозяйного.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Иск Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры удовлетворить.
Обязать Суслонгерскую городскую администрацию принять меры по постановке бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных по адресам: <адрес> Эл, <адрес>, на учет, путем обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Звениговский районный суд Республики Марий Эл заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Николаев
Дата принятия заочного решения в окончательной форме: 30 апреля 2025 года.