дело № 2а-3041/22

22RS0011-02-2022-003703-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Копыловой Е.М.,

при секретаре Редькиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайской краевой общественной молодежной организации «<данные изъяты>» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование требований административный истец указал, что 23.01.2002 Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ... принято решение о государственной регистрации Рубцовская городская общественная молодежная организация «<данные изъяты>», ведомственный регистрационный . 09.03.2015 Общим собранием Общественной организации внесены изменения и дополнения в Устав, в т.ч. в наименование. 13.03.2015 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - Управление) принято решение о государственной регистрации изменений в Устав и смене наименования Общественной организации, новое наименование - Алтайская краевая общественная молодежная организация "<данные изъяты>". Сведения об Общественной организации внесены Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 29 по Алтайскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц 31.12.2002 за основным государственным регистрационным номером . На основании абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Общественной организацией информация за 2021 год не представлена до настоящего времени. Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано: ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Форма отчета утверждена приказом Минюста Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», вступившим в силу с 01.03.2022. Срок предоставления отчета установлен названным приказом ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно приказу Минюста России от 07.10.2010 №252 "О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (https://miniust.gov.ru/) или официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (в т.ч. через сайт Управления http://to22.miniust.gov.ru). Общественной организацией информация (форма ОН 0003) за 2021 год в установленный срок не представлена. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю 05.05.2022 в адрес руководящего органа Общественной организации направлено уведомление о недопустимости нарушений действующего законодательства, где рекомендовано устранить допущенные нарушения требований Закона № 82-ФЗ, разместив отчеты или сообщения о продолжении деятельности Общественной организации за 2021 год на Информационном портале Минюста России незамедлительно, с момента получения указанного уведомления. Уведомление, направленное по юридическому адресу Общественной организации вернулось в адрес Управления. Нарушения законодательства Общественной организацией не устранены, запрашиваемая информация не представлена. Административный истец просил признать Алтайскую краевую общественную молодежную организацию "<данные изъяты>" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.

С учетом положений ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

На основании пп. 30.10. п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313; п. п. 73, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26; п. 12 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705; п.п. 78, 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456, Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.

Судом установлено, что 23.01.2002 Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации Рубцовская городская общественная молодежная организация «<данные изъяты>», ведомственный регистрационный .

Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам № 29 по Алтайскому краю были внесены сведения о Рубцовской городской общественной молодежной организации «<данные изъяты>» в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером .

Согласно Распоряжению от 13.03.2015 № 218-р Управлением Министерства юстиции по Алтайскому краю принято решение об осуществлении государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица Рубцовской городской общественной молодежной организации «<данные изъяты>», смене наименования, указав новое полное название Алтайская краевая общественная молодежная организация «<данные изъяты>».

В соответствии с требованиями абз.4 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Алтайской краевой общественной молодежной организацией «<данные изъяты>» соответствующая информация за 2021 год не представлена в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю до настоящего времени.

На основании абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма отчета утверждена приказом Минюста Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», вступившим в силу с 01.03.2022. Срок предоставления отчета установлен названным приказом ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно приказу Минюста России от 07.10.2010 №252 "О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (https://miniust.gov.ru/) или официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (в т.ч. через сайт Управления http://to22.miniust.gov.ru).

Алтайской краевой общественной молодежной организацией «Центр допризывной подготовки и контактных единоборств «Барс» соответствующая информация (форма ОН 0003) за 2021 год не представлена в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю до настоящего времени.

11.05.2022 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в адрес Алтайской краевой общественной молодежной организации «<данные изъяты>» направлено уведомление об обязанности устранения выявленных нарушений ФЗ «Об общественных объединениях» незамедлительно, с момента получения указанного уведомления. Указанное уведомление общественной организацией не получено, конверт возвращен отделением почтовой связи.

На основании частей 4, 5 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая, что административным истцом представлены доказательства того, что нарушения законодательства Алтайской краевой общественной молодежной организацией «<данные изъяты>» не устранены, запрашиваемая информация к установленному сроку в регистрирующий орган не представлена, что не было оспорено административным ответчиком и подтверждено материалами дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать Алтайскую краевую общественную молодежную организацию «<данные изъяты> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.М. Копылова

Мотивированный текст решения изготовлен 30.09.2022.