Дело № 2-5068/2025
УИД 35RS0010-01-2025-005150-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 29 мая 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Ивановой И.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 26.11.2012 истец владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером №, категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение огородничества, площадью 576 кв.м. Земельный участок используется по назначению. Дважды обращался к ответчику с заявлением о передаче указанного земельного участка за плату без проведения торгов. Решениями Администрации города Вологды истцу было отказано в передаче земельного участка. Ссылаясь на то, что в соответствии с нормами действующего законодательства имеет право на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов, просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес>, площадью 576 кв.м. за плату. Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Вологды 15 процентов от кадастровой стоимости земельного участка – 8 836,05 руб.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО4 исковые требования просила оставить без удовлетворения, поддержала доводы, изложенные в отзыве.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации Молочного сельского совета Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, площадью 576 кв.м., местоположение: <адрес>, разрешенное использование: для огородничества, был предоставлен ФИО1 по договору временного пользования землей сельскохозяйственного назначения от 10.05.1995 № сроком на 5 лет.
Дополнительным соглашением от 07.08.2009 № к указанному договору срок аренды продлен до 12.01.2012.
На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 26.11.2012 права и обязанности по договору № переданы ФИО2 Договор и соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
По окончании срока действия договора в силу положений п.2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, при этом каждая из сторон вправе отказаться от него, предупредив об этом другую сторону за три месяца.
ФИО2 обратился в Администрацию города Вологды с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность без торгов со ссылкой на пп. 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды № от 20.11.2024 ФИО2 отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № отказано на основании п.19 ст. 39.16 ЗК РФ, ч. а п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 поскольку предоставление данного земельного участка на заявленном виде прав не допускается ввиду того, что вид разрешенного использования «для огородничества» испрашиваемого земельного участка не предусмотрен в качестве основного градостроительным регламентом территориальной зоны «СХЗ. Зона, предназначенная для ведения садоводства и огородничества» Правил землепользования и застройки городского округа города Вологды, утвержденных решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 № в границах которой расположен данный земельный участок; испрашиваемый земельный участок не соответствует условиям предоставления земельного участка без проведения торгов, установленным пп.10 п.2 ст. 39.3 земельного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Так, в силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
Положения пп.10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ не предусматривают возможность продажи земельного участка, предназначенного для ведения огородничества, без проведения торгов.
Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, суд приходит выводу, что правом на предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность без проведения торгов в соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ истец не обладает, в связи с чем исковые требования ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (паспорт №) к Администрации города Вологды (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025