Дело № 5-46-2023
(УИД: 42RS0006-01-2023-000407-47)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово «19» февраля 2023 года
Судья Кировского районного суда г. Кемерово Григорова М.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2023 гражданин <адрес> ФИО1 находящийся на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностраных граждан в РФ, а именно по окончании законного срока пребывания 18.11.2022 не выехал за пределы РФ и пребывает в России без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
В ходе производства по делу установлено, что ФИО1 с 18.11.2022 находится на территории РФ незаконно, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ. Проживает по <адрес>, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 пояснил, что 18.11.2022 не выехал за пределы РФ по истечении срока пребывания и проживает на территории РФ по адресу: <адрес> с родственниками и супругой, которые являются гражданами РФ. 17.02.2022 года поставлен на миграционный учет до 15.02.2023 года. 17.11.2022 года получил уведомление о неразрешении въезда на территорию РФ до 08.10.2023 года.
Представитель ФИО1 – ФИО2 пояснил, что ФИО1 решение о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию РФ, сокращении срока временного пребывания обжаловал, решение по делу не принято, судебное заседание назначено на 28.02.2023 года.
Выслушав пояснения правонарушителя, представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
В силу ст.5 п.2 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.
П. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, ст. 13.2 или ст. 13.3 настоящего ФЗ.
Согласно ФЗ 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учёте иностранных граждан в РФ»
Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Ч.2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
1) иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Судом установил, что ФИО1 не является гражданином РФ, являясь гражданином <адрес>, по месту пребывания в РФ не зарегистрирован, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ не имеет.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина в совершение правонарушения, доказана, суд действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает положение ч.2 ст.4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
ФИО1 проживает в <адрес> с родственниками, которые являются гражданами РФ.
Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.
Суд, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 г. и 14.02.2013 года, а также учитывая наличие у правонарушителя прочных родственных (родителя правонарушителя являются гражданами РФ) и социальных связей, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей без дополнительного наказания.
Реквизиты оплаты штрафа:
Получатель: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Кемерово л/с <***>) ИНН <***>, КПП 420501001, Код ОКТМО: 32701000, казначейский счет 03100643000000013900, БИК: 013207212, кор./сч. 40102810745370000032, КБК 18811601181019000140 (Назначение платежа : Штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л № 4200050041 от 17.02.2023).
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию постановления вручить правонарушителю.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: