Решение по делу № 2-180/2023 от 24.04.2023

№ 2-180/2023

УИД 03RS0053-01-2023-000082-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 24 апреля 2023 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Зубаировой Л.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Симонова В.С.,

представителя ответчика АНО Центр социального обслуживания населения «Уют» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к АНО Центр социального обслуживания населения «Уют» об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к АНО Центр социального обслуживания населения «Уют» об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения автономной некоммерческой организацией центра социального обслуживания населения «Уют» (далее - АНО ЦСОН «Уют») санитарно - эпидемиологического законодательства в сфере социального обслуживания населения и требований пожарной безопасности по адресу <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения.

ДАТА прокуратурой района во исполнение п. 4.5 приказа прокуратуры республики от ДАТА № «Об организации аналитической работы в сфере надзора за исполнением законов и законностью правовых актов» проведена проверка соблюдения АНО ЦСОН «Уют» санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере социального обслуживания населения и требований пожарной безопасности.

Проверка проводилась совместно со специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Башкортостан» и инспектором государственного пожарного надзора Дюртюлинского Межрайонного ОНД и ПР УПД и ПР ГУ МЧС России по РБ.

В соответствии с п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДАТА № «О противопожарном режиме» (далее - Правила). Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

По результатам проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности. Прокуратурой района в адрес директора АНО ЦСОН «Уют» ДАТА внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

ДАТА данное представление было рассмотрено, прокуратуре района дан ответ, в соответствии с которым, все выявленные нарушения были устранены.

Однако в ходе проведенной ДАТА проверки, проведенной совместно со специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Башкортостан» и инспектором государственного пожарного надзора Дюртюлинского Межрайонного ОНД и ПР УНД ГУ МЧС России по РБ, в АНО ЦСОН «Уют» были выявлены нарушения законодательства, которые выявлялись в ходе проверки проведенной ДАТА.

Указанное свидетельствует о не устранении выявленных нарушений, по которым ДАТА вносилось представление об устранении нарушений.

Так, по состоянию на ДАТА в АНО ЦСОН «Уют» имеют место следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

- п. 9.6. Главы IX СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

Отсутствует ограждение для установки мусоросборников.

- п. 4.2.3 Главы IV приложение 1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещении, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

Фактическое расположение помещений АНО ЦСОН «Уют» не соответствует представленному техническому паспорту (инв.№ по состоянию от ДАТА) после проведенной перепланировки).

- п.9.9. Главы IX СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В АНО ЦСОН «Уют» на 7 жилых комнат предусмотрено 1 мужской туалет и 1 женский туалет, 1 душевая.

- п. 4.2.1, 4.2.3, Главы IV, п.п. 9.8., 9.15 Главы IX СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В составе медицинского пункта не организовано приемно-карантинное отделение. Предусмотрен изолятор, оборудованный одной палатой на 1 койку, (количество палат должно быть не менее двух (мужская и женская).

- п. 4.4.5. Главы IV СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В медицинском кабинете, комнате работников отсутствуют раковины для мытья рук с подводкой холодной, горячей воды и канализации, оборудованные смесителями.

Отсутствует подводка горячей воды в раковинах в процедурном кабинете.

- п. 4.2.8. Глава IV, п.9.8. Главы IX СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Отсутствует туалет для работников.

- п. 9.25 Главы IX СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Душевая не оборудована закрытыми кабинками. В туалетах отсутствуют полотенцесушители.

- п. 9.27 Главы IX СИ 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В составе помещений не предусмотрена комната личной гигиены женщин, оборудованная биде или поддоном со шлангом, умывальником и унитазом.

- п. 2.11 Главы II, п. 9.41 Главы IX СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Уборочный инвентарь не промаркирован с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ.

- п. 2.3. Главы II СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 75 Главы IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Не подтверждена безопасность воды, используемой в хозяйственнопитьевых и бытовых целях, не представлены результаты лабораторных исследований централизованных систем питьевого водоснабжения.

- п. 4.5.23. Главы IV СИ 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В туалетах не организована вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройств организованного притока.

- пп. 175, 177 Главы X СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Не организовано хранение медицинских отходов, отсутствует санитарная комната (для временного хранения медицинских отходов, отсутствует необходимая упаковка (одноразовые пакеты) и емкости (контейнеры) для их сбора и временного храпения.

- п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (СанПиН 2.3/2.4.3590-20),ст. 14 ч. 1 н. 1 ТР ТС 021/2011):

1) Планировка производственных помещений не исключает перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и готовой пищевой продукции.

2) Предприятие общественного питания не имеет цехового деления, при этом осуществляется обработка полуфабрикатов и сырья в выделенных зонах.

-п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Обработка полуфабрикатов осуществляется на одном производственном столе, что не обеспечивает биологическую безопасность пищевой продукции и противоречит требованиям.

- п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (СанПиН 2.3/2.4.3590-20),ст. 14 ч. 1 п. 1 ТР№).

Мытье столовой посуды осуществляется совместно с кухонной посудой, п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» СанПиН 2.3/2.4.3590-20), ст. 14 ч. 1 п. 1 ТР УС 021/2011).

Моечные ванны, являющиеся источниками выделения влаги, тепла не оборудованы локально-вытяжной системой вентиляции.

- п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Сапитарно-эпидемиологическис требования к организации общественного питания населения» (СанПиН 2.3/2.4.3590-20),ст. 14ч. 1 п. I ТР №).

1) Раковина для мытья рук, установленная в горячем цеху имеет конструкцию смесителя, не исключающую повторное загрязнение рук после мытья.

2) Все моечные и производственные ванны присоединены к канализации без разрыва струи, что может привести при засоре отводной части внутренней системы канализации к загрязнению оборудования и в дальнейшем привести к риску загрязнения пищевой продукции.

- п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (СанПиН 2.3/2.4.3590-20),ст. 14 ч. 1 п. 1 ТР №).

Для персонала не выделен отдельный туалет.

Кроме того, имеют место следующие нарушения требований пожарной безопасности:

Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения кладовой для белья с обозначением его категории и класса зоны на входной двери помещения с наружной стороны (и. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от ДАТА №).

Не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации систем противопожарной защиты здания, обеспечивающие исправное состояние пожарного приемно-контрольного прибора ВЭРС-ПК8 в помещении пожарного поста (диспетчерской) (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением 11равительства РФ от ДАТА №).

Помещение пожарного поста (диспетчерской) здания не обеспечено телефонной связью (п.56 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДАТА №).

После уточнения исковых требований просят возложить на Автономную некоммерческую организацию Центр социального обслуживания населения «Уют» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подводку горячей воды в комнаты для работников организации, подтвердить безопасность воды, используемой в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, с предоставлением результатов лабораторных исследований централизованных систем питьевого водоснабжения, организовать хранение медицинских отходов.

Представитель истца Симонов В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АНО Центр социального обслуживания населения «Уют» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

прокуратурой проведена проверка соблюдения автономной некоммерческой организацией центра социального обслуживания населения «Уют» (далее - АНО ЦСОН «Уют») санитарно - эпидемиологического законодательства в сфере социального обслуживания населения и требований пожарной безопасности по адресу <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения.

по состоянию на ДАТА в АНО ЦСОН «Уют» имеют место следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

Отсутствует ограждение для установки мусоросборников.

В АНО ЦСОН «Уют» на 7 жилых комнат предусмотрено 1 мужской туалет и 1 женский туалет, 1 душевая.

Отсутствует подводка горячей воды в раковинах в процедурном кабинете.

Отсутствует туалет для работников.

Душевая не оборудована закрытыми кабинками. В туалетах отсутствуют полотенцесушители.

-п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

- п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (СанПиН 2.3/2.4.3590-20),ст. 14 ч. 1 п. 1 ТРТС 021/2011).

- п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Сапитарно-эпидемиологическис требования к организации общественного питания населения» (СанПиН 2.3/2.4.3590-20),ст. 14ч. 1 п. I ТР ТС 021/201 1).

- п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (СанПиН 2.3/2.4.3590-20),ст. 14 ч. 1 п. 1 ТР ТС 021/201 1).

Для персонала не выделен отдельный туалет.

Кроме того, имеют место следующие нарушения требований пожарной безопасности:

В соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения есть одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Несоблюдение Автономной некоммерческой организацией Центр социального обслуживания населения «Уют» вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере социального обслуживания населения и требований пожарной безопасности могут стать причиной причинения тяжкого вреда жизни и здоровья граждан, пользующихся услугами центра социального обслуживания населения, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к АНО Центр социального обслуживания населения «Уют» об устранении нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Возложить на Автономную некоммерческую организацию Центр социального обслуживания населения «Уют» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить подводку горячей воды в комнате для работников организации, подтвердить безопасность воды, используемой в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, с предоставлением результатов лабораторных исследований централизованных систем питьевого водоснабжения, организовать хранение медицинских отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Судья Г.С. Белорусова