Постановление по делу № 5-327/2023 от 13.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2023 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Дятлов А.Ю., рассмотрев протокол АД № 234096 от 13.07.2023 и материалы об административном правонарушении УИД 38RS0024-01-2023-003134-33 (№ 5-327/2023), предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО1 в отношении гражданина р. «данные изъяты» ФИО2, рожденного 00.00.0000 в р. «данные изъяты», по национальности «данные изъяты», имеющего паспорт «данные изъяты», состоящего на миграционном учете с 00.00.0000 по 00.00.0000 по адресу: «данные изъяты», с 00.00.0000 по 00.00.0000 по адресу пребывания: «данные изъяты», временно пребывает по адресу: «данные изъяты»

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 г. в хх часов хх минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства, по адресу: «данные изъяты», установлен гражданин Республики «данные изъяты» ФИО2, 00.00.0000 г.р. который въехал в Российскую Федерацию 00.00.0000 г., в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «Учёба», 00.00.0000 г. встал на миграционный учёт по адресу: «данные изъяты», сроком до 00.00.0000 г.

В период пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин Республики «данные изъяты» ФИО2, 00.00.0000 г.р. трижды продлевал миграционный учёт на основании Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

00.00.0000 г. поставлен на миграционный учёт по адресу: «данные изъяты», сроком до 00.00.0000 г., однако 00.00.0000 г. снят с миграционного учёта в связи с убытием из места пребывания.

00.00.0000 г. поставлен на миграционный учёт по адресу: «данные изъяты», сроком до 00.00.0000 г. однако 00.00.0000 г. снят с миграционного учёта в связи с убытием из места пребывания.

Таким образом, гражданин Республики «данные изъяты» ФИО2, 00.00.0000 г.р., в нарушение статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 00.00.0000 г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации без миграционного учета, чем нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что 00.00.0000 г. иностранный гражданин Республики «данные изъяты» ФИО2, 00.00.0000 г.р. осужден Алданским районным судом Республики Саха (Якутия) по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, 00.00.0000 г. назначено наказание два года лишения свободы условно с испытательным сроком два года.

Согласно сведениям базы, данных ИБД – Регион, АС ЦБДУИГ, установлено, что иностранный гражданин Республики «данные изъяты» ФИО2, 00.00.0000 г.р. на территории Российской Федерации в период своего пребывания пять раз привлекался к административной ответственности, 00.00.0000 г. по ст. 7.27 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере хх рублей, 00.00.0000 г. по ст. 7.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере хх рублей, 00.00.0000 г. по ст. 11.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения, 00.00.0000 г. по ст. 6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере хх рублей, 00.00.0000 г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере хх рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, следует, что иностранный гражданин Республики «данные изъяты» ФИО2, 00.00.0000 г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО2 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. При этом, обеспечен в судебном заседании услугами переводчика. Пояснил, что у него зарегистрирован брак с гражданской РФ, имеется несовершеннолетний ребенок. Не оформил необходимые документы, поскольку не мог выехать из РФ, поскольку у него был запрет на въезд в РФ, в связи с чем, он не смог бы вернуться обратно. Указанное решение им обжалуется в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2, 00.00.0000 г.р. въехал в Российскую Федерацию 00.00.0000 г., в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «Учёба», 00.00.0000 г. встал на миграционный учёт по адресу: «данные изъяты», сроком до 00.00.0000 г.

ФИО2, 00.00.0000 г.р. осужден Алданским районным судом Республики Саха (Якутия) по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, 08.07.2021 г. назначено наказание два года лишения свободы условно с испытательным сроком два года.

ФИО2 по настоящее время находится на территории РФ без миграционного учета, чем нарушил требования ст.25.10 Федерального закона № 114 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судьёй допустимым доказательством.

Кроме того, судьей исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский»; объяснения ФИО2, в которых он вину признает в полном объеме; досье иностранного гражданина.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В данном административном правонарушении отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает фактическое признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает, а потому считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Рассматривая вопрос о применении меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание следующее.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Судом установлено, что 00.00.0000 ФИО2 зарегистрировал брак с гражданской РФ ФИО3, имеют общего ребенка ФИО4, 00.00.0000 г.р.

Между тем, создание семьи на территории РФ само по себе не свидетельствует безусловно о невозможности применения такого вида наказания, как принудительное выдворение за пределы РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности (Определение от 5 марта 2014 года N 628-О).

Судья учитывает то обстоятельство, что ФИО2 длительное время находится на территории РФ без законных оснований, совершил преступление, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: 11.10.2020 по ст.7.27 КоАП РФ, 20.10.2020 по ст. 7.27 КоАП РФ, 20.10.2020 по ст.7.27 КоАП РФ, 29.01.2021 по ст. 6.24 КоАП РФ, 21.06.2020 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, в судебном заседании инспектор пояснила, что ФИО2 неоднократно привлекали к административной ответственности сотрудники ГИБДД, данные обстоятельства ФИО2 в судебном заседании подтвердил.

При указанных обстоятельствах судья полагает целесообразным назначить наказание в виде выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку у него имеется место жительства, удостоверяющие личность документы.

Доводы ФИО2 о том, что был наложен запрет на въезд в Российскую Федерацию не свидетельствует о наличии у него оснований находится на территории РФ без законных оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина р. «данные изъяты» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф).

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, с предоставлением квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.Ю. Дятлов