Дело № 5-44/2023

УИД: 61RS0046-01-2023-000276-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2023 года ст. Советская Ростовской области

Судья Обливского районного суда Ростовской области Устинова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, работающей в магазине <данные изъяты> документ, удостоверяющий личность, – паспорт №, код подразделения №,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03.03.2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 0,5 литра по цене 170 рублей, не имея соответствующих документов на реализацию алкогольной продукции, то есть осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, об уважительности причин неявки сведений в суд не представила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, в связи с чем дело в отсутствие ФИО1 рассмотрено в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании 08.06.2023 года ФИО1 дала объяснение, согласно которому, она работала продавцом в магазине «У Насти» ИП К.А.., где неофициально продается водка по распоряжению руководства. 03.03.2023 года она продала бутылку водки какому-то мужчине за 170 рублей, которые сдала начальнику.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств по делу.

Согласно ст. 14.2 КРФ об АП, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, подлежат государственному регулированию.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 1 названного закона действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, законодательно физическим лицам запрещена реализация алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1, находясь по месту своей работы в магазине, осуществила реализацию алкогольной продукции как физическое лицо, то есть в нарушение приведенных требований законодательства. Таким образом, ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, подтвержден следующими доказательствами:

- сведениями, изложенными в протоколе 61 № об административном правонарушении от 03.03.2023 года, в котором ФИО1 указала на свое согласие с протоколом (л.д. 4);

- протоколом осмотра помещений, территорий от 03.03.2023 года, согласно которому, К.М.Г. в кабинете № 14 в здании пункта полиции (дислокация ст. Советская) МО МВД России «Обливский» выдал бутылку водки объемом 0,5 литра «Столичный капитал», пояснив, что купил ее 03.03.2023 года около 11:00 часов за 170 рублей в магазине «У Насти» у продавца; выданная бутылка была изъята (л.д. 11-13);

- объяснением К.М.Г. от 03.03.2023 года (л.д. 9), согласно содержанию которого, 03.03.2023 года около 11:00 часов он пришел в магазин «У Насти» в ст. Советской, где на розлив продают пиво, купил у продавщицы – женщины бутылку водки «Столичный капитал» объемом 0,5 литра за 170 рублей. По пути из магазина его остановили сотрудники полиции, на вопросы которых он сообщил о купленной им бутылке водки, которую потом добровольно выдал сотрудникам полиции в здании пункта полиции в ст. Советской;

- объяснением ФИО1 от 03.03.2023 года, подтвердившей, что 03.03.2023 года она продала свою бутылку водки «Столичный капитал» объемом 0,5 литра за 170 рублей, которая была у нее с собой, покупателю – мужчине, который обратился к ней с такой просьбой в магазин «У Насти», в котором она работает продавцом (л.д. 8);

- протоколом осмотра помещений, территорий от 03.03.2023 года, согласно которому ФИО1 в продуктовом магазине по адресу: <адрес> выдала 3 стеклянных бутылки водки объемом по 0,5 л «Столичный капитал», которые она хотела реализовать гражданам (л.д. 14-15);

- справками об исследовании от 10.04.2023 года №, согласно выводам которых, жидкости, представленные на исследование в 0,5-литровых стеклянных бутылках с этикетками «…STOLICHNIY Capital PLATINUM СТОЛИЧНЫЙ КАПИТАЛ ПРЕМИУМ…» не являются водкой, а представляют собой спиртосодержащие жидкости крепостью 33,0 % объемных (л.д. 21-23, 25-27).

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля К.А.В., согласно показаниям которого, он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, магазин «У Насти» принадлежит ему. ФИО1 какое-то время работала в магазине продавцом. В один из дней от бухгалтера ему стало известно, что продавец ФИО1 осуществила в магазине продажу водки, в связи с чем приезжала полиция. В его магазине крепкие спиртные напитки не продаются, источник происхождения водки ему неизвестен.

Таким образом доводы ФИО1 о том, что реализованная ею спиртосодержащая жидкость принадлежала не ей, а продается как товар магазина, в котором она работала, не нашли своего подтверждения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При определении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя (ФИО1 не замужем, впервые привлекается к административной ответственности), отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» вышеуказанная спиртосодержащая жидкость является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не подлежит конфискации. Более того, в ходе проведения исследования представленные жидкости были израсходованы полностью.

Таким образом, судья считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом, поскольку изъятая спиртосодержащая продукция, находившаяся в стеклянных бутылках, запрещена к свободной реализации, то в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1600 рублей.

Административный штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Обливский») (МОМВД России «Обливский по Ростовской обл.)

КПП 612401001

ИНН <***>

ОКТМО 60640000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000015800

в ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области

БИК 016015102

Кор./сч.: 40102810845370000050

Наименование платежа: штраф

КБК 18811601141019002140

УИН: №

Разъяснить ФИО1 ее обязанность уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ, и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Обливский районный суд Ростовской области.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства – 4 стеклянных бутылки объемом 0,5 литра каждая уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья